行政法規授權行政處理

1. 法律，行政法規可以授權公共組織實施行政強制措施么

法律，行政法規不，可以授權公共組織實施行政強制措施。行政強制措施應當由行政機關具備資格的行政執法人員實施，其他人員不得實施。

根據《中華人民共和國行政強製法》第十七條 行政強制措施由法律、法規規定的行政機關在法定職權范圍內實施。行政強制措施權不得委託。依據《中華人民共和國行政處罰法》的規定行使相對集中行政處罰權的行政機關，可以實施法律、法規規定的與行政處罰權有關的行政強制措施。行政強制措施應當由行政機關具備資格的行政執法人員實施，其他人員不得實施。

第十六條 行政機關履行行政管理職責，依照法律、法規的規定，實施行政強制措施。違法行為情節顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，可以不採取行政強制措施。

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《中華人民共和國行政強製法》第九條 行政強制措施的種類：

（一）限制公民人身自由；

（二）查封場所、設施或者財物；

（三）扣押財物；

（四）凍結存款、匯款；

（五）其他行政強制措施。

第十條 行政強制措施由法律設定。尚未制定法律，且屬於國務院行政管理職權事項的，行政法規可以設定除本法第九條第一項、第四項和應當由法律規定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。尚未制定法律、行政法規，且屬於地方性事務的，地方性法規可以設定本法第九條第二項、第三項的行政強制措施。法律、法規以外的其他規范性文件不得設定行政強制措施。

2. 授權性立法與國務院行政法規沖突咋辦

按授權性立法來，授權性立法的效力等同於法律。

3. 行政法規可以設定哪些行政處罰(

除設定限制人身自由以外的行政處罰都可以，《行政處罰法》第十條明確規定，地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。

4. 法律.法規授權的具有管理公共事務職能的組織可以以自己的名義從事行政執法活動嗎

法律.法規授權的具有管理公共事務職能的組織是我國行政主體之一，可以以自己名義在法定授權范圍內實施行政行為。

5. 行政規章及以下規范性文件有權授權實施行政處罰,這句話對嗎

行政規章以及規范性的文件有授權實施和行政處罰這句話是不對的。應該叫做行政規章制度和規范性的文件，在授權實施的情況下進行行政處罰。

6. 行政處罰的實施機關中法律法規授權的組織有哪些

這種組織太多了，我只舉農業系統的情況吧。根據《植物檢疫條例回》第三條的規答定 縣級以上地方各級農業主管部門、林業主管部門所屬的植物檢疫機構，負責執行國家的植物檢疫任務。根據《動物防疫法》第八條的規定「縣級以上地方人民政府設立的動物衛生監督機構依照本法規定，負責動物、動物產品的檢疫工作和其他有關動物防疫的監督管理執法工作」。這里所說的「植物檢疫機構」和「動物衛生監督機構」就是法律法規授權的組織，這些機構一般不是行政機關。不過，近來進行的行政體制改革過程中，把這些機構列為監督管理類事業單位，有些地區還把這些機構作為參照公務員管理的辦法進行管理。
其他系統應該也有這方面的組織。你可以向專業部門了解一下。

7. 行政處理和行政處罰的區別

行政處罰與行政處分的區別：

1、制裁的對象不同；制裁的行為性質不同；制裁的原則不同；懲罰的范圍和程度不同；採取的形式不同；兩者的救濟途徑不同。

2、行政處分：是指國家機關、企事業單位對所屬的國家工作人員違法失職行為尚不構成犯罪，依據法律、法規所規定的許可權而給予的一種懲戒。行政處分種類有：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除（六種）。依據有《行政機關公務員處分條例》、《行政監察法》等等。

3、行政處罰：是指行政機關或其他行政主體依法定職權和程序對違反行政法規尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。種類有警告、罰款、沒收違法所得和沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或吊銷許可證執照、拘留、其他。依據是諸多行政管理法律、法規、規章。

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行政處罰權的限定

行政處罰的設定是指國家有權機關在行政處罰立法上的權力配置。根據《行政處罰法》和其他法律、法規的規定，行政處罰的設定許可權劃分如下：

1．全國人民代表大會及其常務委員會是國家最高權力機關和立法機關，可以設定任何種類行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由法律設定。

2．國務院是最高行政機關，可以依法設定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對違法行為已經作出行政處罰規定的，行政法規不得超越法律規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍另行作出行政處罰規定。

3．地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。法律、行政法規對違法行為已經作出行政處罰規定的，地方性法規不得超越法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍另行作出行政處罰規定。

4．國務院各部、委制定的規章可以在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規定；尚未制定法律、行政法規的，部委規章可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰。罰款的限額由國務院規定。國務院可以授權具有行政處罰權的直屬機構按照本條的情形規定行政處罰。

5．省、自治區、直轄市人民政府和省、自治區人民政府所在地的市人民政府、經國務院批準的較大的市以及經濟特區市人民政府制定的規章可以在法律、法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規定；

尚未制定法律、法規的，上述人民政府制定的規章可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰。罰款的限額由省級人大常委會規定。

6．除上述規定外，其他規范性文件不得設定行政處罰。

參考資料來源：網路-行政處罰

8. 行政法規可以設定哪些行政處罰

設定和實施行政處罰，必須以事實為根據，以法律為准繩。行政處罰法對公正原則的一個具體規定是設定和實施行政處罰必須以與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當，即「過罰相當」的原則。 法律咨詢: 中顧法律網律師回答: 地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。地方性法規可以設定行政處罰的種類有:警告;罰款;責令停產停業;暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷除企業營業執照外的其他執照;沒收違法所得、沒收非法財物的行政處罰，不能夠設定限制人身自由、吊銷企業營業執照的行政處罰。 相關法律知識: 《中華人民共和國行政處罰法》中有關內容的規定 第八條 行政處罰的種類: (一)警告; (二)罰款; (三)沒收違法所得、沒收非法財物; (四)責令停產停業; (五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照; (六)行政拘留; (七)法律、行政法規規定的其他行政處罰。 第九條 法律可以設定各種行政處罰。 限制人身自由的行政處罰，只能由法律設定。 第十條 行政法規可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。 法律對違法行為已經作出行政處罰規定，行政法規需要作出具體規定的，必須在法律規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。 第十一條 地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。 法律、行政法規對違法行為已經作出行政處罰規定，地方性法規需要作出具體規定的，必須在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。 第十二條 國務院部、委員會制定的規章可以在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規定。 尚未制定法律、行政法規的，前款規定的國務院部、委員會制定的規章對違反行政管理秩序的行為，可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰。罰款的限額由國務院規定。 國務院可以授權具有行政處罰權的直屬機構依照本條第一款、第二款的規定，規定行政處罰。 第十三條 省、自治區、直轄市人民政府和省、自治區人民政府所在地的市人民政府以及經國務院批準的較大的市人民政府制定的規章可以在法律、法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規定。

9. 行政處罰權，被授權給什麼性質的主體可以委託給什麼性質的主體實施

可以來授權給具有管理公共事務職能自的組織；委託給依法成立的管理公共事務的事業組織。

《行政處罰法》第十七條【授權組織的處罰許可權】法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰。

第十九條【受託組織的條件】受委託組織必須符合以下條件：

（一）依法成立的管理公共事務的事業組織；

（二）具有熟悉有關法律、法規、規章和業務的工作人員；

（三）對違法行為需要進行技術檢查或者技術鑒定的，應當有條件組織進行相應的技術檢查或者技術鑒定。

(9)行政法規授權行政處理擴展閱讀：

被授權的主體只有在法律和法規（國務院行政法規和地方法規）授權後才能取得行政主體資格，獨立行使行政處罰和行政許可職權，並獨立承擔復議或是訴訟的主體責任。即授權的上位規范只是法律和法規，被授權的主體沒有權利再委託其他組織進行行政許可和行政處罰。

行政處罰的對象是實施了違反行政法律規范行為的公民、法人或其他組織;行政處罰的性質是一種以懲戒違法為目的、具有制裁性的具體行政行為。

參考資料：網路-《行政處罰法》

10. 行政許可和行政處罰被授權的主體能否再行授權

不可以。
被授權的復主體只有在法律和製法規（國務院行政法規和地方法規）授權後才能取得行政主體資格，獨立行使行政處罰和行政許可職權，並獨立承擔復議或是訴訟的主體責任。即授權的上位規范只是法律和法規，被授權的主體沒有權利再委託其他組織進行行政許可和行政處罰。