民政救助條例

Ⅰ 民政有哪些法律法規

優撫安置類：

1、中華人民共和國兵役法（修正）

2、軍人撫恤優待條例

3、革命烈士褒揚條例

4、民政部關於貫徹執行《革命烈士褒揚 條例》若干具體問題的解釋

5、湖南省實施《軍人撫恤優待條例》辦法

6、民政部 勞動和社會保障部 衛生部 總後勤部關於重新印發《軍人殘疾等級評定標准（試行）》的通知

7、傷殘撫恤管理暫行辦法

8、民政部關於頒發《革命傷殘軍人評定傷殘等級的條件》的通知13、9、軍隊評定傷殘等級工作管理辦法

10、退伍義務兵安置條例

11、國務院、中央軍委關於印發《中國人民解放軍士官退出現役安置暫、行辦法》的通知

12、湖南省實施《退伍義務兵安置條例》細則

13、軍隊離休退休幹部休養所暫行規定

民間組織管理類：

1、社會團體登記管理條例

2、民辦非企業單位登記管理暫行條例

3、基金會管理辦法

4、關於印發《社會團體年度檢查暫行辦法》的通知

5、取締非法民間組織暫行辦法

6、社會團體分支機構、代表機構登記辦法

7、體育類民辦非企業單位登記審查與管理暫行辦法

8、科技類民辦非企業單位登記審查與管理暫行辦法

9、文化類民辦非企業單位登記審查管理暫行辦法

社會事務類：

1、中華人民共和國婚姻法

2、婚姻登記管理條例

3、中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項規定

4、大陸居民與台灣居民婚姻登記管理暫行辦法

5、出國人員婚姻登記管理辦法

6、民政部關於發布《華僑同國內公民、港澳同胞同內地公民之間辦理婚姻登記的幾項規定》的通知

7、中華人民共和國收養法

8、外國人在中華人民共和國收養子女登記辦法

9、華僑以及居住在香港、澳門、台灣地區的中國公民辦理收養登記的

管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規定

10、中國公民收養子女登記辦法

11、城市生活無著落的流浪乞討人員救助管理辦法

12、城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則

基層政權類：

1、中華人民共和國村民委員會組織法

2、湖南省村民委員會選舉辦法

3、中華人民共和國城市居民委員會組織法

4、湖南省《城市居民委員會組織法》實施辦法

行政區劃類：

1、地名管理條例

2、地名管理條例實施細則

3、湖南省地名管理辦法

4、國務院關於行政區劃管理的規定

5、國務院關於地名命名、更名的暫行規定

6、行政區域邊界爭議處理條例

社會救助類

1、城市居民最低生活保障條例

2、城市居民最低生活保障條例

3、農村五保供養工作條例

4、中華人民共和國老年人權益保障法

社會福利類：

1、農村敬老院管理暫行辦法

2、社會福利企業管理暫行辦法

3、救災捐贈管理暫行辦法

4、關於印發中國福利彩票發行與銷售管理暫行辦法的通知

5、有獎募捐社會福利資金管理使用辦法

6、社會福利機構管理暫行辦法

7、家庭寄養管理暫行辦法

8、民政部關於批准發布《老年人社會福利機構基本規范》、《殘疾人社會福利機構基本規范》、《兒童社會福利機構基本規范》行業標準的通知

殯葬管理類：

1、殯葬管理條例

2、殯葬事業單位管理暫行辦法

3、公墓管理暫行辦法

4、湖南省殯葬管理實施辦法

救災減災類：

1、國家自然災害應急救助預案

2、湖南省自然災害應急救助預案

3、民政部關於做好救災捐贈款物接收、發放、使用、管理工作的通知

4、自然災害情況統計制度

5、民政部、財政部關於加強特大自然災害救助補助費使用管理有關問題的通知

Ⅱ 民政局對大病救助是怎樣規定的

大病醫療救助對象：

（一）農村五保對象。

（二）城鎮無勞動能力、無經濟收入來源、無法定贍（撫）扶養人的人員（簡稱城鎮「三無人員」）。

（三）城鄉居民最低生活保障對象。

（四）享受民政部門定期定量生活補助的60年代精減退職職工。

（五）享受民政部門定期撫恤補助的重點優撫對象。

（六）總工會核定的特困職工。

（七）城鄉低收入家庭成員。

大病醫療救助以「資助參合參保、基本診療費用減免、特殊門診定額救助、住院醫療救助、重病慈善救助」五位一體作為大病醫療救助方式，救助對象無需再實行個人申請、審核、審批，可直接納入城鄉醫療保險和醫療救助資料庫，全面實行基本診療費減免、醫療保險補償、醫療救助、個人自負「一單清」的同步結算服務。

個人申請提供以下材料：（1）醫療救助申請書；（2）戶口簿、申請救助人身份證；（3）農村（城鎮）低保證復印件；（4）申請救助人住院的出院證明、轉院證明；（5）住院醫療費用發票原件；（6）醫療診斷書、病歷復印件。

村（居）委會應當：（1）調查核實；（2）組織村（居）民代表評議；（3）符合條件的村（居）公示；（4）對不符合條件的返回申請人。

鎮社會救助辦應當：（1）調查核實；（2）符合條件的返回村（居）；（3）不符合條件的返回村（居），並書面告知不符合條件的原因。

區民政局應當：（1）復核審批；（2）符合條件的返回村（居）公示；（3）不符合條件的逐級返回。經核實審查通過之後，對符合條件的發放對象發放救助金 。

(2)民政救助條例擴展閱讀：

一直是實行分制、分級的管理和制度設計，此次城鄉醫療救助制度第一次要求在資金方面進行合理統籌使用。要求城鄉醫療救助在政策目標、對象范圍、救助程序以及救助標准等方面要實行城鄉統籌，實現城鄉困難群眾在醫療救助方面的權利公平、機會公平、規則公平和待遇公平。

二是救助對象與過去相比有進一步擴大范圍的突破，在過去城市和農村的醫療救助當中，農村的五保對象、城市的三無人員現在統稱為特困供養人員，還有城鄉低保對象，這是法定的救助對象，此次擴大到低收入家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者。此外，把醫療費用支出型貧困家庭列為重要的救助對象。

三是《意見》提出要全面開展重特大疾病醫療救助，要求在今年年底之前把重特大疾病醫療救助制度要在全國實行全覆蓋。

四是隨著大病醫療救助的全面推進，在用葯范圍、定點醫療機構、診療服務項目等方面，與過去相比，有進一步的拓展，就是說大病醫療保險將來可能在定點醫療、醫保項目等方面，有所拓展和拓寬。

五是明確在救助水平上和過去相比要有大幅度的提高。去年平均救助比例達到60%，要求今年對大病救助的比例要不低於70%。

Ⅲ 民政救助政策有哪些

一、低保政策。

1、低保申請條件：要持有當地戶口的常住人口；家庭成員人均收入低於3710元。

2、低保標准：農村低保為三個檔次，分別是每人每年3710元（重病、重殘、重度精神病等導致的極貧人口增發8.6%的低保金，達到4028元）、2200元、1600元。

二、農村特困人員救助政策：

1、救助對象：農村特困人員，指年滿60周歲，及未滿16周歲的未成年人，且無勞動能力、無生活來源、無法定贍養人、撫養人或贍養人、撫養人及其他義務人無履行義務能力。

2、供養標准：分散供養，每人每年4704元；集中供養，每人每年6720元。

三、醫療救助政策

1、救助對象：對患特大疾病的低保對象、特困供養人員、建檔立卡貧困人口。

2、救助標准：對患有重特大疾病的救助對象在縣域內定點醫療機構發生的合規住院醫療費用，對經城鄉居民基本醫療保險（新農合）、大病保險、各類補充保險報銷後個人負擔的合規醫療費用，在年度救助限額內對特困供養人員按100%，城鄉低保對象按70%，建檔立卡貧困人口按50%的比例救助。

四、失能老人救助政策

1、救助對象：農村低保戶中年滿60周歲的失能老人和建檔立卡貧困戶中年滿60周歲失能老人。

2、救助標准：低保戶中失能老人標準是每人每月150元。建檔立卡貧困戶失能老人標准每人每月100元。

五、困難殘疾人和重度殘疾人救助政策

1、救助對象：享受困難殘疾人生活補貼的是低保戶中持殘聯頒發的二代殘疾證的殘疾人。享受重度殘疾人護理補貼的是持有殘聯頒發的視力、肢體一級，精神一、二級二代殘疾證的人員。

2、補貼標准：困難殘疾人每人每月80元；重度殘疾人每人每月100元。

六、孤兒救助政策

1、救助對象：失去父母或查找不到生父母，且未被依法收養的未滿18周歲的未成年人。

2、補貼標准：分散撫養的標準是每人每月700元，集中撫養的是每人每月1100元。

七、高領老人救助政策

1、救助對象：年齡在80至89周歲的無財政、社保工資的老年人和90周歲以上的所有老年人。

2、補貼標准：80至89周歲每人每月100元；90至94周歲每人每月200元；95至99周歲每人每月400元；100周歲以上每人每月2000元。

(3)民政救助條例擴展閱讀

內容解讀

2014年2月21日，國務院總理李克強簽署國務院令，公布《社會救助暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》共13章70條，自2014年5月1日起施行。這是我國第一部統籌各項社會救助制度的行政法規。

《辦法》將最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助和臨時救助等8項制度以及社會力量參與作為基本內容，確立了完整清晰的社會救助制度體系。

規定社會救助堅持托底線、救急難、可持續，與其他社會保障制度相銜接，社會救助水平與經濟社會發展水平相適應。社會救助工作遵循公開、公平、公正、及時的原則。

《辦法》要求縣級以上人民政府應當將社會救助納入國民經濟和社會發展規劃，建立健全政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會力量參與的社會救助工作協調機制，完善社會救助資金、物資保障機制，將政府安排的社會救助資金和社會救助工作經費納入財政預算。

國家鼓勵單位和個人等社會力量通過捐贈、設立幫扶項目、創辦服務機構、提供志願服務等方式，參與社會救助。社會力量參與社會救助，按照國家有關規定享受財政補貼、稅收優惠、費用減免等政策。

《辦法》規定，申請社會救助，應當按照本辦法的規定提出。申請人難以確定社會救助管理部門的，可以先向社會救助經辦機構或者縣級人民政府民政部門求助。社會救助經辦機構或者縣級人民政府民政部門接到求助後，應當及時辦理或者轉交其他社會救助管理部門辦理。

同時，《辦法》規定鄉鎮人民政府、街道辦事處應當建立統一受理社會救助申請的窗口，及時受理、轉辦申請事項。

《辦法》要求，申請或者已獲得社會救助的家庭，應當按照規定如實申報家庭收入狀況、財產狀況。縣級以上人民政府民政部門根據申請或者已獲得社會救助家庭的請求、委託，可以通過戶籍管理、稅務、社會保險、不動產登記、工商登記、住房公積金管理、車船管理等單位和銀行、保險、證券等金融機構，代為查詢、核對其家庭收入狀況、財產狀況；有關單位和金融機構應當予以配合。

《辦法》要求縣級以上人民政府民政部門應當建立申請和已獲得社會救助家庭經濟狀況信息核對平台，為審核認定社會救助對象提供依據。

《辦法》對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊和截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資等違法行為，規定了嚴格的法律責任。同時規定，採取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取社會救助資金、物資或者服務的，由有關部門決定停止社會救助，責令退回非法獲取的救助資金、物資，可以處罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

Ⅳ 民政大病救助標准

【法律分析】
公安機關調解，不會給出調解書的，因為法律上只規定公安機關可以調解，沒有規定必須給當事人出調解書。只有法院調解成功才給出調解書。根據民事訴訟法第九十條第一款第（四）項規定，當事人各方同意在調解協議上簽名或者蓋章後生效，經人民法院審查確認後，應當記入筆錄或者將協議附卷，並由當事人、審判人員、書記員簽名或者蓋章後即具有法律效力。當事人請求製作調解書的，人民法院應當製作調解書送交當事人。當事人拒收調解書的，不影響調解協議的效力。一方不履行調解協議的，另一方可以持調解書向人民法院申請執行。
【法律依據】
《公安機關辦理行政案件程序規定》 第一百七十八條 對於因民間糾紛引起的毆打他人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、故意損毀財物、干擾他人正常生活、侵犯隱私、非法侵入住宅等違反治安管理行為，情節較輕，且具有下列情形之一的，可以調解處理：(一)親友、鄰里、同事、在校學生之間因瑣事發生糾紛引起的;(二)行為人的侵害行為系由被侵害人事前的過錯行為引起的;(三)其他適用調解處理更易化解矛盾的。對不構成違反治安管理行為的民間糾紛，應當告知當事人向人民法院或者人民調解組織申請處理。對情節輕微、事實清楚、因果關系明確，不涉及醫療費用、物品損失或者雙方當事人對醫療費用和物品損失的賠付無爭議，符合治安調解條件，雙方當事人同意當場調解並當場履行的治安案件，可以當場調解，並製作調解協議書。當事人基本情況、主要違法事實和協議內容在現場錄音錄像中明確記錄的，不再製作調解協議書。

Ⅳ 社會救助暫行辦法的文件影響

今年5月1日,我國第一部統籌各項社會救助制度的行政法規《社會救助暫行辦法》開始施行｡記者24日從民政部了解到,一段時期以來,各地按照部署,加大各項工作推進力度,讓社會救助安全網編得更密,織得更牢｡
27省份建立省級協調機制
根據《社會救助暫行辦法》,縣級以上人民政府應當將社會救助納入國民經濟和社會發展規劃,建立健全政府領導､民政部門牽頭､有關部門配合､社會力量參與的社會救助工作協調機制｡
統計顯示,目前我國已有27個省份建立社會救助部門聯席會議或領導小組機制,259個市､1598個縣建立了社會救助部門協調機制｡
以吉林為例,全省所有市(州)､縣(市､區)已建立聯席會議制度｡在長春市綠園區,聯席會議制度使社會救助工作中存在的問題實現了分級解決:對資金安排､項目整合等重大問題,由主管副區長召集協調;對責任分工､任務落實等比較重大的問題,由民政局局長召集協調;對事務安排､具體事宜等一般性問題,由民政局副局長召集協調｡
各地還加快了配套法規政策的制訂步伐｡浙江在全國率先出台《社會救助條例》,山東､湖北以省政府令的形式出台《社會救助辦法》《社會救助實施辦法》,內蒙古､廣西､甘肅等地以省(區)政府名義印發了《辦法》貫徹實施意見,山西､黑龍江､四川等地制定了細化《辦法》重點任務分解方案,上海､陝西､寧夏等11個省份印發了加強低保規范管理的政策文件,北京､海南等地制定了加強特困人員供養(農村五保供養工作)的政策措施｡
3萬余個街道(鄉鎮)設立救助申請窗口
求助有門,受助及時,破題之要在於敞開求助之門｡
來自民政部的數據顯示,截至8月底,全國已有36076個街道(鄉鎮)設立了社會救助申請窗口,24391個街道(鄉鎮)制定了社會救助申請分辦､轉辦流程,26310個街道(鄉鎮)明確了辦理時限,分別佔全國總數的88.3%､59.7%､64.4%｡
吉林省長春市寬城區居民李文翠離婚後帶著兩個孩子生活｡由於居無定所,母子三人住過窩棚,也住過工地｡正是通過向當地社會救助服務中心求助,她和孩子申請到一套43平方米的廉租房,有了屬於自己的新家｡
現實生活中,還存在一些群眾因為突發變故陷入困境,乃至面臨生存或心理危機的現象｡
《社會救助暫行辦法》首次將救急難作為社會救助的基本方針予以明確｡民政部門也積極部署救急難工作,研究制訂試點方案｡日前召開的國務院常務會議決定,全面建立臨時救助制度,為困難群眾兜底線救急難｡
記者從民政部了解到,目前全國所有省份制定了救急難工作試點方案,確定了試點單位,主動發現後實施救助20.6萬人次｡內蒙古､遼寧等地則正在研究建立救急難公益基金(專項基金)｡
低保對象復核覆蓋4718.1萬人
一直以來,人情保關系保錯保等現象廣受詬病｡低保對象信息的真實准確､公開透明,是防止各類問題保的重要手段｡
《社會救助暫行辦法》規定,縣級人民政府民政部門以及鄉鎮人民政府､街道辦事處應當對獲得最低生活保障家庭的人口狀況､收入狀況､財產狀況定期核查｡
目前,全國所有省份已全面開展低保對象復核工作,共完成復核4718.1萬人,通過動態管理退出256.6萬人,新增184.8萬人｡全國2805個縣(市､區)設立了社會救助投訴舉報熱線;2778個縣(市､區)建立了低保經辦人員和近親屬享受低保備案制度;所有的縣(市､區)初步建立了低保對象長期公示制度｡
此外,各地也加快建立社會救助信息的核對機制和核對機構,推動部門間救助信息共享｡目前全國已有25個省份成立了省級核對機構,地市一級的核對機構有176個,縣級核對機構1121個｡

Ⅵ 社會救助暫行辦法

鄉鎮人民政府、街道辦事處負責有關社會救助的申請受理、調查審核，具體工作由社會救助經辦機構或者經辦人員承擔。

縣級以上人民政府應當將社會救助納入國民經濟和社會發展規劃，建立健全政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會力量參與的社會救助工作協調機制，完善社會救助資金、物資保障機制，將政府安排的社會救助資金和社會救助工作經費納入財政預算。

(6)民政救助條例擴展閱讀：

注意事項：

農村特困人員救助供養對象認定的程序：個人申請、鄉鎮審核、縣局審批。

農村特困人員救助供養對象認定的條件：老年人、殘疾人和未滿16周歲的未成年人，同時具備無勞動能力（60周歲以上的老年人，未滿16周歲的未成年人，殘疾等級為一、二級的智力、精神殘疾人和殘疾等級為一級的肢體殘疾人）、無生活來源、無法定贍養撫養扶養義務人或者法定義務人無履行義務能力。

Ⅶ 民政有哪些法律法規

涉及民政工作的法律有四部，另有大量法規文件。

《中華人民共和國婚姻法》1950年5月1日公布施行，1980年9月10日，第五屆全國人民代表大會第三次會議通過新的《中華人民共和國婚姻法》；自1981年1月1日起施行。

《中華人民共和國兵役法》經1984年5月31日第六屆全國人民代表大會第2次會議通過，1984年5月31日中華人民共和國主席令第14號公布；根據2011年10月29日第十一屆全國人大常委會第23次會議《關於修改〈中華人民共和國兵役法〉的決定》第3次修正。

《中華人民共和國收養法》已由中華人民共和國第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議於1991年12月29日通過，自1992年4月1日起施行。

《中華人民共和國村民委員會組織法》中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議於2010年10月28日修訂通過並公布施行。

《婚姻登記條例》國務院令 第387號，2003年10月1日起施行。

《軍人撫恤優待條例》中華人民共和國國務院公布，2004年10月1日起施行。

《烈士褒揚條例》自2011年8月1日起施行。1980年6月4日國務院發布的《革命烈士褒揚條例》同時廢止。

《軍人殘疾等級評定標准》民發〔2011〕218號

《傷殘撫恤管理暫行辦法》2002年4月22日民政部發布，2013年6月27日民政部部務會議修改，2013年7月5日實施。

《退伍義務兵安置條例》於一九八七年十二月十二日國務院發布實施

《信訪條例》2001年4月28日第九屆全國人民代表大會常委委員會第二十一次會議通過

《社會團體登記管理條例》中華人民共和國國務院令(第250號)

《取締非法民間組織暫行辦法》中華人民共和國民政部令 第 21 號

《基金會管理條例》自2004年6月1日起施行，1988年9月27日國務院發布的《基金會管理辦法》廢止。

《殯葬管理條例》於1997年7月11日國務院第60次常務會議通過，1997年7月21日國務院令第225號發布施行。

建議：進入中人民共和國民政部官網，進行分類查找。

Ⅷ 救助站的法規條例

城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法（摘要）
國務院令第381號
第五條
公安機關和其他有關行政機關的工作人員在執行職務時發現流浪乞討人員的，應當告知其向救助站求助；對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員，還應當引導、護送到救助站。
第六條
向救助站求助的流浪乞討人員，應當如實提供本人的姓名等基本情況並將隨身攜帶物品在救助站登記，向救助站提出求助需求。
救助站對屬於救助對象的求助人員，應當及時提供救助，不得拒絕；對不屬於救助對象的求助人員，應當說明不予救助的理由。
第七條
救助站應當根據受助人員的需要提供下列救助：
（一）提供符合食品衛生要求的食物；
（二）提供符合基本條件的住處；
（三）對在站內突發急病的，及時送醫院救治；
（四）幫助與其親屬或者所在單位聯系；
（五）對沒有交通費返回其住所地或者所在單位的，提供乘車憑證。
第八條
救助站為受助人員提供的住處，應當按性別分室住宿，女性受助人員應當由女性工作人員管理。
第九條
救助站應當保障受助人員在站內的人身安全和隨身攜帶物品的安全，維護站內秩序。
第十條
救助站不得向受助人員、其親屬或者所在單位收取費用，不得以任何借口組織受助人員從事生產勞動。
第十一條
救助站應當勸導受助人員返回其住所地或者所在單位，不得限制受助人員離開救助站。救助站對受助的殘疾人、未成年人、老年人應當給予照顧；對查明住址的，及時通知其親屬或者所在單位領回；對無家可歸的，由其戶籍所在地人民政府妥善安置。
第十二條
受助人員住所地的縣級人民政府應當採取措施，幫助受助人員解決生產、生活困難，教育遺棄殘疾人、未成年人、老年人的近親屬或者其他監護人履行撫養、贍養義務。
第十三條
救助站應當建立、健全站內管理的各項制度，實行規范化管理。
第十六條（部分）
受助人員應當遵守救助站的各項規章制度。
第十七條
本辦法的實施細則由國務院民政部門制定。
第十八條
本辦法自2003年8月1日起施行。1982年5月12日國務院發布的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》同時廢止。
城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則（摘要）
民政部[2003]24號
第二條
《救助管理辦法》規定的「城市生活無著的流浪乞討人員」是指因自身無力解決食宿，無親友投靠，又不享受城市最低生活保障或者農村五保供養，正在城市流浪乞討度日的人員。
雖有流浪乞討行為，但不具備前款規定情形的，不屬於救助對象。
第三條
流浪乞討人員向救助站求助時，應當如實提供本人的下列情況：
(一)姓名、年齡、性別、居民身份證或者能夠證明身份的其他證件、本人戶口所在地、住所地；
(二)是否享受城市最低生活保障或者農村五保供養；
(三)流浪乞討的原因、時間、經過；
(四)近親屬和其他關系密切親戚的姓名、住址、聯系方式；
(五)隨身物品的情況。
第六條
受助人員不得攜帶危險物品進入救助站，隨身攜帶的物品，除生活必需品外，由救助站保管，待該受助人員離站時歸還。
第七條
省、自治區、直轄市人民政府民政部門應當制定救助站受助人員的作息、衛生、學習等制度。受助人員應當遵守救助站的規章制度。
第十條
救助站應當根據受助人員提供的有關情況，及時與受助人員的家屬以及受助人員常住戶口所在地或者住所地的鄉(鎮)人民政府、城市街道辦事處、該地的公安、民政部門取得聯系，核實情況。
救助站發現受助人員故意提供虛假個人情況的，應當終止救助。
第十一條
受助人員返回常住戶口所在地、住所地或者所在單位時沒有交通費的，由救助站發給乘車(船)憑證，鐵道、公路、水運等運輸單位驗證後准予搭乘相應的公共交通工具。救助站應當將有關情況通知受助人員的親屬及前往地的有關組織、所在單位。
第十二條
救助站應當根據受助人員的情況確定救助期限，一般不超過10天；因特殊情況需要延長的，報上級民政主管部門備案。
第十三條
對受助人員中的殘疾人、未成年人或者其他行動不便的人，救助站應當通知其親屬或者所在單位接回；親屬或者所在單位拒不接回的，省內的由流入地人民政府民政部門通知流出地人民政府民政部門接回，送其親屬或者所在單位；跨省的由流入地省級人民政府民政部門通知流出地省級人民政府民政部門接回，送其親屬或者所在單位。
第十四條
對無法查明其親屬或者所在單位，但可以查明其戶口所在地、住所地的受助殘疾人、未成年人及其他行動不便的人，省內的由流入地人民政府民政部門通知流出地人民政府民政部門接回，送戶口所在地、住所地安置；跨省的由流入地省級人民政府民政部門通知流出地省級人民政府民政部門接回，送戶口所在地、住所地安置。
第十五條
對因年老、年幼或者殘疾無法認知自己行為、無表達能力，因而無法查明其親屬或者所在單位，也無法查明其戶口所在地或者住所地的，由救助站上級民政主管部門提出安置方案，報同級人民政府給予安置。
第十六條
受助人員自願放棄救助離開救助站的，應當事先告知，救助站不得限制。未成年人及其他無民事行為能力人和限制民事行為能力人離開救助站，須經救助站同意。
受助人員擅自離開救助站的，視同放棄救助，救助站應當終止救助。
第十七條
救助站已經實施救助或者救助期滿，受助人員應當離開救助站。對無正當理由不願離站的受助人員，救助站應當終止救助。
第十八條
受助人員戶口所在地、住所地的鄉級、縣級人民政府應當幫助返回的受助人員解決生產、生活困難，避免其再次外出流浪乞討；對遺棄殘疾人、未成年人、老年人的近親屬或者其他監護人，責令其履行撫養、贍養義務；對確實無家可歸的殘疾人、未成年人、老年人應當給予安置。
第十九條
受助人員在救助站期間應當遵紀守法，不得辱罵、毆打救助站工作人員或者其他受助人員，不得破壞救助設施，不得毀壞、盜竊公私財物，不得無理取鬧、擾亂救助工作秩序。
對受助人員的違法違規行為，救助站工作人員應當及時制止；受助人員違法違規情節嚴重的，或者發現受助人員有犯罪嫌疑的，應當及時報請公安機關依法處理。
第二十四條
本實施細則自2003年8月1日起施行。
廣東省城市生活無著的流浪乞討人員救助管理規定（摘要）
粵府[2004]10號
第二條
本規定的「城市生活無著的流浪乞討人員」（以下簡稱流浪乞討人員）是指因自身無力解決食宿，無親友投靠，又不享受城市最低生活保障或者農村五保供養，正在城市流浪乞討度日的人員。
第三條
對流浪乞討人員的救助，是一項解決其基本生活困難的臨時性社會救助措施，遵循自願、無償、公開救助的原則。?
第四條
救助站是由縣級以上城市人民政府設立、民政部門主管、專門對流浪乞討人員實施救助的事業單位。救助站的設立和撤銷需經縣級以上城市人民政府批准，並報省民政部門備案。
第七條（部分）
衛生部門負責流浪乞討人員中危重病人、精神病人和傳染病人的救治，同級民政部門或救助站要予以協助。各縣級以上衛生行政管理部門（東莞、中山市以鎮為單位）要指定醫院，對流浪乞討人員中的危重病人、精神病人和傳染病人進行治療，待病情基本穩定後確實需要且符合救助條件的，由醫療單位再告知或護送其到救助站求助。治療費用由各級衛生行政管理部門商同級財政部門核撥。
第十條
求助人員有下列情形之一，救助站不予提供救助並告知其理由：?
（一）雖有流浪乞討行為，但不具備第二條規定情形；
（二）拒不如實提供個人情況（因年老、年幼、殘疾等原因無法提供的除外）；
（三）進站前患有危重病、精神病、傳染病；
（四）求助人身上有明顯損傷，但本人拒絕說明情況。
第十二條
受助人員應當遵守如下規定：
（一）服從工作人員的管理，遵守國家法律、法規及救助站規章制度；?
（二）不得擅闖工作人員辦公室、無理取鬧、擾亂救助站工作秩序，不得阻撓救助站工作人
員執行公務，不得辱罵、毆打救助管理工作人員；?
（三）不得盜竊、損毀公共財產，破壞救助站設施；?
（四）不得攜帶危險品進站，隨身攜帶的物品除生活必需品外必須由救助站代為保管；?
（五）不準打架斗毆，不得侵犯其他受助人員的合法權益；
（六）不準在站內進行倒買倒賣和非法傳銷；?
（七）不準在站內進行其他違法犯罪活動。?
受助人員違反上述規定的，可報公安機關依法處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。?
第十四條
救助站應當根據受助人員的具體情況確定救助期限，一般不超過10天，因特殊情況需要延長的，應報主管民政部門批准。受助人員自願放棄救助離開救助站的，應該事先告知，救助站應及時為其辦理離站登記手續。
第十六條
對留站時間超過一個月，確實無法查明其親屬家庭住址或者所在單位，也無法查明其戶籍所在地或者住所所在地的受助殘疾人、未成年人、老年人，救助站應及時報告主管民政部門，主管民政部門應根據本人的具體情況，將其妥善安置。?
對於當地確有困難無法落實安置的上述人員，經省民政部門批准後，屬深圳、汕頭、韶關、河源、梅州、惠州、汕尾、東莞、潮州、揭陽等地級以上市所轄市、縣救助的可送省楊村救助安置站安置；其它市、縣救助的可送省救助安置中心安置；屬未成年人的可送省少年兒童救助保護中心安置。
第十八條
救助工作應接受社會的監督。救助站應在門口明顯位置設立投訴箱和主管民政部門的投訴電話，對投訴人的申訴、控告和投訴，民政部門及救助站應認真調查並妥善處理。?
第二十條
救助站及其工作人員有下列情況之一的，由救助站、主管民政部門或同級人民政府監察部門視情節輕重對有關責任人給予通報批評及政紀處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（一）向受助人員、其親屬或者所在單位收取費用；組織受助人員從事生產勞動；
（二）拘禁或者變相拘禁受助人員；打罵、體罰、虐待受助人員或者唆使他人打罵、體罰、虐待受助人員；敲詐、勒索、侵吞受助人員財物；剋扣受助人員生活供應品；扣壓受助人員證件、申訴控告材料；任用受助人員擔任管理工作；使用受助人員為工作人員干私活；調戲婦女；
（三）救助站工作人員因擅自離崗、瀆職導致受助人員失蹤或者傷亡的。
第二十一條
本規定自發布之日起施行。
民政部關於進一步加強救助管理工作的通知（摘要）
民函[2009]114號
三、嚴格控制現金救助。各地民政部門要遵守救濟資金使用紀律和規定，嚴格控制現金救助，不得以發放現金的形式息事寧人，助長甚至縱容騙助行為，對於求（受）助人員提出的無理要求要堅決予以拒絕。凡受助人員需跨縣（區）返鄉的，救助管理機構只提供乘車憑證和食品，不得提供現金。縣人民政府民政部門或外地救助管理機構護送的求助人員，凡符合救助條件的，當地救助管理機構應當予以接收。
關於加強防範和打擊救助管理工作中騙取救助行為的通知（摘要）
粵民福[2007]19號
對少數蓄意鑽國家救助政策空子，騙取救助、無理取鬧、辱罵毆打工作人員、破壞救助站設施及在站內進行違法犯罪活動的不法人員，公安部門應按照《治安管理處罰法》或《勞動教養試行辦法》給予處罰。
轉發民政部關於救助管理工作中防範騙取救助行為的通知（摘要）
粵民函[2005]474號
對涉及以下幾種屬於騙助、鬧事的不法分子，要及時協調公安部門介入處理。
（一）詐騙國家財產的。利用國家救助政策，採用欺騙手段（包括騙車票倒賣、無病裝病和小病裝大病騙治療、半年在我省救助2次並已提供返鄉車票或費用後的再次求助）騙取救助情節嚴重。
惠州市民政局、惠州市公安局、惠州市財政局、惠州市勞動和社會保障局、惠州市衛生局、惠州市城市管理委員會辦公室——文件
惠民[2007]3號
關於進一步做好城市流浪乞討人員中危重病人、精神病人救治管理工作的實施意見
各縣（區）人民政府：
根據省民政廳等《轉發民政部等六個部門關於進一步做好城市流浪乞討人員中危重病人、精神病人救治管理工作指導意見的通知》(粵民福[2006]35號)精神，結合我市實際並經市人民政府同意，提出以下實施意見：
一、 規范救治對象，加強救助管理
本《實施意見》所指的城市流浪乞討人員中危重病人，精神病人為惠城區街道辦事處轄區內的流浪乞討病人，救治的標準是病情基本穩定，救治的對象是：
(一) 在救助管理站內突發急病(含精神病)的城市流浪乞討受助人員；
(二) 有生命危險必須搶救的城市流浪乞討病人；
(三) 正在城市流浪乞討的，危及他人安全或嚴重影響社會秩序和形象的精神病人。
對於以上三種情況之外的，暫時無法判明情況的城市流浪乞討病人，應予以先行救治，病情基本穩定後再根據查明的情況按有關規定進行處理。
二、 明確工作職責，加強協調配合
市民政、公安、財政、勞動保障、城管、衛生等部門是實施城市流浪乞討病人救治工作的主要職能部門。
公安、城管部門按照就近、就快的原則，在執勤中發現的城市流浪乞討人員中的危重病人、精神病人有責任和義務將其護送到定點醫院治療。(屬危重病人送市中心人民醫院或市中醫院，屬精神病人送市第二人民醫院或市復退軍人醫院)。對市民報110或120的危重病人，由接報單位通知定點醫院派車救治，並同時告知市救助站(電話：2600782)。
民政部門：負責在救助站內突發急病的流浪乞討人員救治，對送入定點醫院救治的城市流浪乞討病人身份的甄別，提供流浪乞討病人病情基本穩定後返回住所地或所在單位的乘車憑證，出具流浪乞討病人救治證明，為定點醫院向財政結算核撥醫療費用提供憑據。
衛生部門：指導定點醫院對流浪乞討病人病情的診斷、甄別和救治。病人病情基本穩定或治癒後，出具出院證明，告知民政部門所屬的救助管理站接回，或通過其他方式幫助病人離院。 財政部門：負責城市流浪乞討病人救治經費的統籌和核撥。 三、 增強責任，確保流浪乞討病人救治經費的落實
屬於救助對象的，醫療費用按照財政部、民政部、中央機構編制委員會辦公室《關於實施城市生活無著的流浪乞討人員救助的管理辦法有關機構編制和經費問題的通知》(財社[2003]83號)的有關規定解決。不屬於救助對象的，醫療費用由病者本人及其家庭負擔，經查核確無能力繳付醫療費用的，地方財政也可以給予專項資金支持。城市流浪乞討病人醫療費由財政部門按季度與定點醫院結算的辦法。屬於救治危重病人的醫療費用，由定點醫院報市民政局審核，屬於救治精神病人的醫療費用，由定點醫院報市殘聯審核，之後報市財政部門核撥。對救治流浪乞討病人治療費用每人次超過壹萬元(含壹萬元)的，醫療單位應及時報財政局社會保障科(電話：2205689)備案。
各縣（區）城鎮流浪乞討病人的救治管理工作可參照本意見制訂救治實施方案。
附：城市流浪乞討人員危重病人、精神病人救治證明
惠州市民政局
惠州市公安局惠州市財政局
惠州市勞動和社會保障局惠州市衛生局
惠州市城市管理委員會辦公室
二00七年一月八日
主題詞：民政 救助管理 實施意見
抄送：各縣（區）民政局、公安局、財政局、勞動保障局、衛生局、城管辦
惠州市民政局辦公室
2007年1月8日印發

Ⅸ 社會救助暫行辦法的文件全文

社會救助暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強社會救助，保障公民的基本生活，促進社會公平，維護社會和諧穩定，根據憲法，制定本辦法。
第二條 社會救助制度堅持托底線、救急難、可持續，與其他社會保障制度相銜接，社會救助水平與經濟社會發展水平相適應。
社會救助工作應當遵循公開、公平、公正、及時的原則。
第三條 國務院民政部門統籌全國社會救助體系建設。國務院民政、衛生計生、教育、住房城鄉建設、人力資源社會保障等部門，按照各自職責負責相應的社會救助管理工作。
縣級以上地方人民政府民政、衛生計生、教育、住房城鄉建設、人力資源社會保障等部門，按照各自職責負責本行政區域內相應的社會救助管理工作。
前兩款所列行政部門統稱社會救助管理部門。
第四條 鄉鎮人民政府、街道辦事處負責有關社會救助的申請受理、調查審核，具體工作由社會救助經辦機構或者經辦人員承擔。
村民委員會、居民委員會協助做好有關社會救助工作。
第五條 縣級以上人民政府應當將社會救助納入國民經濟和社會發展規劃，建立健全政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會力量參與的社會救助工作協調機制，完善社會救助資金、物資保障機制，將政府安排的社會救助資金和社會救助工作經費納入財政預算。
社會救助資金實行專項管理，分賬核算，專款專用，任何單位或者個人不得擠占挪用。社會救助資金的支付，按照財政國庫管理的有關規定執行。
第六條 縣級以上人民政府應當按照國家統一規劃建立社會救助管理信息系統，實現社會救助信息互聯互通、資源共享。
第七條 國家鼓勵、支持社會力量參與社會救助。
第八條 對在社會救助工作中作出顯著成績的單位、個人，按照國家有關規定給予表彰、獎勵。
第二章 最低生活保障
第九條 國家對共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭，給予最低生活保障。
第十條 最低生活保障標准，由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布，並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。
最低生活保障家庭收入狀況、財產狀況的認定辦法，由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照國家有關規定製定。
第十一條 申請最低生活保障，按照下列程序辦理：
（一）由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請；家庭成員申請有困難的，可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。
（二）鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問、信函索證、群眾評議、信息核查等方式，對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實，提出初審意見，在申請人所在村、社區公示後報縣級人民政府民政部門審批。
（三）縣級人民政府民政部門經審查，對符合條件的申請予以批准，並在申請人所在村、社區公布；對不符合條件的申請不予批准，並書面向申請人說明理由。
第十二條 對批准獲得最低生活保障的家庭，縣級人民政府民政部門按照共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標準的差額，按月發給最低生活保障金。
對獲得最低生活保障後生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者，縣級以上地方人民政府應當採取必要措施給予生活保障。
第十三條 最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產狀況發生變化的，應當及時告知鄉鎮人民政府、街道辦事處。
縣級人民政府民政部門以及鄉鎮人民政府、街道辦事處應當對獲得最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產狀況定期核查。
最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產狀況發生變化的，縣級人民政府民政部門應當及時決定增發、減發或者停發最低生活保障金；決定停發最低生活保障金的，應當書面說明理由。
第三章 特困人員供養
第十四條 國家對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，給予特困人員供養。
第十五條 特困人員供養的內容包括：
（一）提供基本生活條件；
（二）對生活不能自理的給予照料；
（三）提供疾病治療；
（四）辦理喪葬事宜。
特困人員供養標准，由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府確定、公布。
特困人員供養應當與城鄉居民基本養老保險、基本醫療保障、最低生活保障、孤兒基本生活保障等制度相銜接。
第十六條 申請特困人員供養，由本人向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請；本人申請有困難的，可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。
特困人員供養的審批程序適用本辦法第十一條規定。
第十七條 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當及時了解掌握居民的生活情況，發現符合特困供養條件的人員，應當主動為其依法辦理供養。
第十八條 特困供養人員不再符合供養條件的，村民委員會、居民委員會或者供養服務機構應當告知鄉鎮人民政府、街道辦事處，由鄉鎮人民政府、街道辦事處審核並報縣級人民政府民政部門核准後，終止供養並予以公示。
第十九條 特困供養人員可以在當地的供養服務機構集中供養，也可以在家分散供養。特困供養人員可以自行選擇供養形式。
第四章 受災人員救助
第二十條 國家建立健全自然災害救助制度，對基本生活受到自然災害嚴重影響的人員，提供生活救助。
自然災害救助實行屬地管理，分級負責。
第二十一條 設區的市級以上人民政府和自然災害多發、易發地區的縣級人民政府應當根據自然災害特點、居民人口數量和分布等情況，設立自然災害救助物資儲備庫，保障自然災害發生後救助物資的緊急供應。
第二十二條 自然災害發生後，縣級以上人民政府或者人民政府的自然災害救助應急綜合協調機構應當根據情況緊急疏散、轉移、安置受災人員，及時為受災人員提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時住所、醫療防疫等應急救助。
第二十三條 災情穩定後，受災地區縣級以上人民政府應當評估、核定並發布自然災害損失情況。
第二十四條 受災地區人民政府應當在確保安全的前提下，對住房損毀嚴重的受災人員進行過渡性安置。
第二十五條 自然災害危險消除後，受災地區人民政府民政等部門應當及時核實本行政區域內居民住房恢復重建補助對象，並給予資金、物資等救助。
第二十六條 自然災害發生後，受災地區人民政府應當為因當年冬寒或者次年春荒遇到生活困難的受災人員提供基本生活救助。
第五章 醫療救助
第二十七條 國家建立健全醫療救助制度，保障醫療救助對象獲得基本醫療衛生服務。
第二十八條 下列人員可以申請相關醫療救助：
（一）最低生活保障家庭成員；
（二）特困供養人員；
（三）縣級以上人民政府規定的其他特殊困難人員。
第二十九條 醫療救助採取下列方式：
（一）對救助對象參加城鎮居民基本醫療保險或者新型農村合作醫療的個人繳費部分，給予補貼；
（二）對救助對象經基本醫療保險、大病保險和其他補充醫療保險支付後，個人及其家庭難以承擔的符合規定的基本醫療自負費用，給予補助。
醫療救助標准，由縣級以上人民政府按照經濟社會發展水平和醫療救助資金情況確定、公布。
第三十條 申請醫療救助的，應當向鄉鎮人民政府、街道辦事處提出，經審核、公示後，由縣級人民政府民政部門審批。最低生活保障家庭成員和特困供養人員的醫療救助，由縣級人民政府民政部門直接辦理。
第三十一條 縣級以上人民政府應當建立健全醫療救助與基本醫療保險、大病保險相銜接的醫療費用結算機制，為醫療救助對象提供便捷服務。
第三十二條 國家建立疾病應急救助制度，對需要急救但身份不明或者無力支付急救費用的急重危傷病患者給予救助。符合規定的急救費用由疾病應急救助基金支付。
疾病應急救助制度應當與其他醫療保障制度相銜接。
第六章 教育救助
第三十三條 國家對在義務教育階段就學的最低生活保障家庭成員、特困供養人員，給予教育救助。
對在高中教育（含中等職業教育）、普通高等教育階段就學的最低生活保障家庭成員、特困供養人員，以及不能入學接受義務教育的殘疾兒童，根據實際情況給予適當教育救助。
第三十四條 教育救助根據不同教育階段需求，採取減免相關費用、發放助學金、給予生活補助、安排勤工助學等方式實施，保障教育救助對象基本學習、生活需求。
第三十五條 教育救助標准，由省、自治區、直轄市人民政府根據經濟社會發展水平和教育救助對象的基本學習、生活需求確定、公布。
第三十六條 申請教育救助，應當按照國家有關規定向就讀學校提出，按規定程序審核、確認後，由學校按照國家有關規定實施。
第七章 住房救助
第三十七條 國家對符合規定標準的住房困難的最低生活保障家庭、分散供養的特困人員，給予住房救助。
第三十八條 住房救助通過配租公共租賃住房、發放住房租賃補貼、農村危房改造等方式實施。
第三十九條 住房困難標准和救助標准，由縣級以上地方人民政府根據本行政區域經濟社會發展水平、住房價格水平等因素確定、公布。
第四十條 城鎮家庭申請住房救助的，應當經由鄉鎮人民政府、街道辦事處或者直接向縣級人民政府住房保障部門提出，經縣級人民政府民政部門審核家庭收入、財產狀況和縣級人民政府住房保障部門審核家庭住房狀況並公示後，對符合申請條件的申請人，由縣級人民政府住房保障部門優先給予保障。
農村家庭申請住房救助的，按照縣級以上人民政府有關規定執行。
第四十一條 各級人民政府按照國家規定通過財政投入、用地供應等措施為實施住房救助提供保障。
第八章 就業救助
第四十二條 國家對最低生活保障家庭中有勞動能力並處於失業狀態的成員，通過貸款貼息、社會保險補貼、崗位補貼、培訓補貼、費用減免、公益性崗位安置等辦法，給予就業救助。
第四十三條 最低生活保障家庭有勞動能力的成員均處於失業狀態的，縣級以上地方人民政府應當採取有針對性的措施，確保該家庭至少有一人就業。
第四十四條 申請就業救助的，應當向住所地街道、社區公共就業服務機構提出，公共就業服務機構核實後予以登記，並免費提供就業崗位信息、職業介紹、職業指導等就業服務。
第四十五條 最低生活保障家庭中有勞動能力但未就業的成員，應當接受人力資源社會保障等有關部門介紹的工作；無正當理由，連續3次拒絕接受介紹的與其健康狀況、勞動能力等相適應的工作的，縣級人民政府民政部門應當決定減發或者停發其本人的最低生活保障金。
第四十六條 吸納就業救助對象的用人單位，按照國家有關規定享受社會保險補貼、稅收優惠、小額擔保貸款等就業扶持政策。
第九章 臨時救助
第四十七條 國家對因火災、交通事故等意外事件，家庭成員突發重大疾病等原因，導致基本生活暫時出現嚴重困難的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導致基本生活暫時出現嚴重困難的最低生活保障家庭，以及遭遇其他特殊困難的家庭，給予臨時救助。
第四十八條 申請臨時救助的，應當向鄉鎮人民政府、街道辦事處提出，經審核、公示後，由縣級人民政府民政部門審批；救助金額較小的，縣級人民政府民政部門可以委託鄉鎮人民政府、街道辦事處審批。情況緊急的，可以按照規定簡化審批手續。
第四十九條 臨時救助的具體事項、標准，由縣級以上地方人民政府確定、公布。
第五十條 國家對生活無著的流浪、乞討人員提供臨時食宿、急病救治、協助返回等救助。
第五十一條 公安機關和其他有關行政機關的工作人員在執行公務時發現流浪、乞討人員的，應當告知其向救助管理機構求助。對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員，應當引導、護送到救助管理機構；對突發急病人員，應當立即通知急救機構進行救治。
第十章 社會力量參與
第五十二條國家鼓勵單位和個人等社會力量通過捐贈、設立幫扶項目、創辦服務機構、提供志願服務等方式，參與社會救助。
第五十三條 社會力量參與社會救助，按照國家有關規定享受財政補貼、稅收優惠、費用減免等政策。
第五十四條 縣級以上地方人民政府可以將社會救助中的具體服務事項通過委託、承包、采購等方式，向社會力量購買服務。
第五十五條 縣級以上地方人民政府應當發揮社會工作服務機構和社會工作者作用，為社會救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導等專業服務。
第五十六條 社會救助管理部門及相關機構應當建立社會力量參與社會救助的機制和渠道，提供社會救助項目、需求信息，為社會力量參與社會救助創造條件、提供便利。
第十一章 監督管理
第五十七條 縣級以上人民政府及其社會救助管理部門應當加強對社會救助工作的監督檢查，完善相關監督管理制度。
第五十八條 申請或者已獲得社會救助的家庭，應當按照規定如實申報家庭收入狀況、財產狀況。
縣級以上人民政府民政部門根據申請或者已獲得社會救助家庭的請求、委託，可以通過戶籍管理、稅務、社會保險、不動產登記、工商登記、住房公積金管理、車船管理等單位和銀行、保險、證券等金融機構，代為查詢、核對其家庭收入狀況、財產狀況；有關單位和金融機構應當予以配合。
縣級以上人民政府民政部門應當建立申請和已獲得社會救助家庭經濟狀況信息核對平台，為審核認定社會救助對象提供依據。
第五十九條 縣級以上人民政府社會救助管理部門和鄉鎮人民政府、街道辦事處在履行社會救助職責過程中，可以查閱、記錄、復制與社會救助事項有關的資料，詢問與社會救助事項有關的單位、個人，要求其對相關情況作出說明，提供相關證明材料。有關單位、個人應當如實提供。
第六十條 申請社會救助，應當按照本辦法的規定提出；申請人難以確定社會救助管理部門的，可以先向社會救助經辦機構或者縣級人民政府民政部門求助。社會救助經辦機構或者縣級人民政府民政部門接到求助後，應當及時辦理或者轉交其他社會救助管理部門辦理。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當建立統一受理社會救助申請的窗口，及時受理、轉辦申請事項。
第六十一條 履行社會救助職責的工作人員對在社會救助工作中知悉的公民個人信息，除按照規定應當公示的信息外，應當予以保密。
第六十二條 縣級以上人民政府及其社會救助管理部門應當通過報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，宣傳社會救助法律、法規和政策。
縣級人民政府及其社會救助管理部門應當通過公共查閱室、資料索取點、信息公告欄等便於公眾知曉的途徑，及時公開社會救助資金、物資的管理和使用等情況，接受社會監督。
第六十三條 履行社會救助職責的工作人員行使職權，應當接受社會監督。
任何單位、個人有權對履行社會救助職責的工作人員在社會救助工作中的違法行為進行舉報、投訴。受理舉報、投訴的機關應當及時核實、處理。
第六十四條 縣級以上人民政府財政部門、審計機關依法對社會救助資金、物資的籌集、分配、管理和使用實施監督。
第六十五條 申請或者已獲得社會救助的家庭或者人員，對社會救助管理部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第十二章 法律責任
第六十六條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，由上級行政機關或者監察機關責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）對符合申請條件的救助申請不予受理的；
（二）對符合救助條件的救助申請不予批準的；
（三）對不符合救助條件的救助申請予以批準的；
（四）泄露在工作中知悉的公民個人信息，造成後果的；
（五）丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的；
（六）不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的；
（七）在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條 違反本辦法規定，截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的，由有關部門責令追回；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十八條 採取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取社會救助資金、物資或者服務的，由有關部門決定停止社會救助，責令退回非法獲取的救助資金、物資，可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第六十九條 違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十三章 附 則
第七十條 本辦法自2014年5月1日起施行。

Ⅹ 社會救助的社會救助暫行辦法

《社會救助暫行辦法》於2014年2月21日以中華人民共和國國務院令第649號發布，自2014年5月1日起施行。
根據《辦法》的規定，由國務院民政部門統籌全國社會救助體系建設。
《辦法》的出台，為社會救助事業發展提供了法律依據，有利於統籌社會救助體系建設，不斷完善托底線、救急難、可持續的社會救助制度，形成保障困難群眾基本生活的安全網。
一是構建了社會救助制度體系。主要包括最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助、臨時救助等八項制度以及社會力量參與，這是我國第一次以法律制度形式明確社會救助制度體系的內容。
二是加強了社會救助統籌協調。《辦法》規定由國務院民政部門統籌全國社會救助體系建設，各部門按照各自職責做好相應的社會救助管理工作，並要求建立健全政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會力量參與的社會救助工作協調機制。
三是堅持了社會救助城鄉統籌發展。《辦法》堅持城鄉統籌發展的理念和要求，確保黨和政府的關懷，廣泛惠及城鄉所有困難居民。
四是強化了社會救助家庭經濟狀況查詢核對機制。《辦法》要求建立信息核對平台，根據救助申請及獲得救助家庭的請求、委託，由縣級以上民政部門代為查核其收入狀況、財產狀況。這為今後科學、准確認定社會救助對象並完善退出機制，確保社會救助公平、公正實施奠定了基礎。