專用公路保護條例
A. 山東省高速公路管理條例
(五))鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機具擅自在高速公路及其附屬道路上行駛的;
(六)損壞、擅自移動、塗改高速公路標志、標樁、界樁及其他高速公路附屬設施的。
第四十七條 違反本條例規定,在高速公路建築控制區內修建建築物、地面構築物或者擅自埋設管線、電纜等設施的,由省政府交通主管部門責令限期拆除,並可以處五萬元以下的罰款;逾期不拆除的,由省政府交通主管部門強制拆除,拆除費用由建築者、構築者承擔。
第四十八條 違反本條例規定,未經批准在高速公路、公路用地范圍內和建築控制區內設置公路標志以外的其他標志的,由省政府交通主管部門責令限期拆(清)除,並可處二萬元以下罰款;逾期不能拆(清)除的,由省政府交通主管部門拆(清)除,有關費用由設置者承擔。
第四十九條 違反本條例規定,開設平面交叉交通道,口的,由省政,府交通主管部門責令恢復原狀,並處五萬元以下的罰款。
第五十條 違反本條例規定,在高速公路用地范圍內挖溝引水、傾倒垃圾、排放污物等活動,造成高速公路及設施損壞、污染或者影響高速公路暢通的,由省政府交通主管部門處五千元以下罰款。
第五十一條 除本條例第四十五條的規定外,本章規定由省政府交通主管部門行使的行政處罰權和行政措施,可以依照本條例第四條規定由公路管理機構行使。
第五十二條 違反本條例規定對高速公路及其附屬設施造成損害的,應當依法承擔民事責任。
對高速公路造成損害的車輛,必須立即停車,保護現場,報告公路管理機構,接受調查處理。對當場不能處理的,公路管理機構可責令車輛停放指定地點,待調查處理後車輛方可駛離。
第五十三條 交通主管部門、公路管理機構和公安交通管理機關的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章 附則
第五十四條 本條例所稱高速公路附屬設施,是指為保護、養護高速公路和保障高速公路安全暢通所設置的公路防護、排水、養護、管理、交通安全、通訊、收費、監控、服務等設施、設備,以及專用建築物、構築物等。
本條例所稱高速公路附屬道路;是指專用於連接高速公路與其他道路的公路。
第五十五條 本條例自2001年1月1日起施行。
山東省人民政府令第46號發布,山東省人民政府令第90號修訂的《山東省濟青高速公路管理辦法》同時廢止。
B. 中華人民共和國高速公路交通管理辦法
那個曾經明文規定實習抄期即新領駕照第一年不能上高速路的是95年版的高速公路管理辦法,全稱為《高速公路交通管理辦法(公安部令第20號)》第四條,該文曾規定「 行人、非機動車、拖拉機、農用運輸車、電瓶車、輪式專用機械車、全掛牽引車,以及設計最高時速低於70公里的機動車輛,不得進入高速公路。高速公路養護等作業人員和專用的機動車不適用前款規定。實習駕駛員不準駕駛車輛進入高速公路。」
但是已經於2004年9月3日公安部令第76號已公布廢止。不信的話可以查詢公安部網站。
2004年5月1日執行的是中華人民共和國道路安全法,及其實施條例,該文只規定新手應該貼統一標簽。
是否還有禁止新手上高速的還要看具體地方法規,所以能否上還要看具體省份的法規。
C. 中華人民共和國公路管理條例實施細則的實施細則
(1988年6月28日交通部發布根據2009年6月13日交通運輸部《關於修改〈中華人民共和國公路管理條例實施細則〉的決定》修正) 第一條
根據《中華人民共和國公路管理條例》(以下簡稱《條例》)第三十七條的規定,制定本實施細則(以下簡稱《細則》)
第二條
本《細則》所稱「公路」是指在中華人民共和國境內,按照國家規定的公路工程技術標准修建,並經公路主管部門驗收認定的城間、城鄉間、鄉間可供汽車行駛的公共道路。
第三條
公路分為國家干線公路(以下簡稱國道),省、自治區、直轄市干線公路(以下簡稱省道),縣公路(以下簡稱縣道),鄉公路(以下簡稱鄉道)和專用公路五個行政等級。
國道是指具有全國性政治、經濟意義的主要干線公路,包括重要的國際公路,國防公路,聯結首都與各省、自治區首府和直轄市的公路,聯結各大經濟中心、港站樞紐、商品生產基地和戰略要地的公路。
省道是指具有全省(自治區、直轄市)政治、經濟意義,聯結省內中心城市和主要經濟區的公路,以及不屬於國道的省際間的重要公路。
縣道是指具有全縣(旗、縣級市)政治、經濟意義,聯結縣城和縣內主要鄉(鎮)、主要商品生產和集散地的公路,以及不屬於國道、省道的縣際間的公路。
鄉道是指主要為鄉(鎮)內部經濟、文化、行政服務的公路,以及不屬於縣道以上公路的鄉與鄉之間及鄉與外部聯絡的公路。
專用公路是指專供或者主要供廠礦、林區、油田、農場、旅遊區、軍事要地等與外部聯絡的公路。
第四條
公路與城市道路的劃分,應當以是否形成街道或者近期城市發展規劃區域為界限,由省級公路主管部門與當地城建部門共同商定,並隨城市建設區域的發展變化進行合理調整。
第五條
當專用公路的專用性質改變時,經專用單位申請,省級公路主管部門批准,可改劃為省道或者縣道。
公路如因改線等情況變化,個別路線(段)失去原有作用,經上一級公路主管部門核准並辦理有關手續,可改作其他用途。
第六條
各級人民政府有責任加強對公路建設、養護和管理工作的領導;要把公路的建設和發展納入本地國民經濟發展計劃,統籌安排並認真組織實施;對一切違章利用、侵佔和破壞公路、公路用地和公路設施的行為,要及時採取措施加以制止,確保公路完好暢通。
第七條
公民有遵守公路法規,愛護公路、公路用地和公路設施的義務;有權檢舉、揭發違章利用、侵佔、破壞公路、公路用地和公路設施的行為。有車單位和個人,有按國家規定繳納各項公路規費的義務。公路沿線有勞動能力的農民和車船等運輸工具,有按國家規定履行公路建勤的義務。 第八條
中華人民共和國交通運輸部主管全國公路事業,地方各級人民政府的公路主管部門主管本地區的公路事業。
第九條
各級公路主管部門可根據實際情況設置公路管理機構。公路管理機構依據公路主管部門的授權,負責公路管理工作。
第十條
各級公路主管部門和其授權的公路管理機構應當認真履行下列各項管理職責:
(一)貫徹執行國家關於公路建設、養護、管理工作的方針、政策、法規,負責《中華人民共和國公路管理條例》及本《細則》的實施。
(二)編制公路建設、養護計劃並組織實施;協調解決計劃執行中發生的問題;負責公路建設、養護工作的檢查和獎懲,採取措施提高路況,保證暢通。
(三)負責路政管理,處理違章,保護路產,維護公路養護施工的正常秩序。
(四)組織公路現代化養護、現代化管理技術的開發,負責交通情況調查和路況登記,培訓公路專業人員,改善技術裝備,交流先進經驗,提高公路管理水平。
(五)調查研究和統計上報公路情況。
(六)負責通行費、過渡費等規費的徵收和使用管理等。 第十一條
公路發展規劃必須遵循遠近期結合、新建與改建結合、平時建設與戰時需要結合、需要與可能結合的原則,全面規劃,統籌安排,從整體上提高公路網路的使用效果。
第十二條
各個行政等級的公路發展規劃,按《條例》規定的原則和管理許可權分別制定和審批。年度計劃應當與規劃相銜接。凡經批準的規劃有改變時,必須經原審批單位同意。
第十三條
新建公路、改建原有公路,由各級公路主管部門在各級人民政府的統一領導下組織實施。
公路新建、改建工程,應當符合國家規定的公路工程技術標准、規范、規程的要求。
第十四條
公路建設資金,根據《條例》第九條的規定籌集。
國道和重要省道的新建、改建,由國家和地方共同投資或者用車輛購置稅和國務院成品油價格和稅費改革後形成的交通資金收入給予補助。
縣道建設主要依靠地方投資與民工建勤的辦法實施,可用國務院成品油價格和稅費改革後形成的交通資金收入給予補助。
鄉道的建設主要由鄉(鎮)自辦,或者以鄉(鎮)為主,由地方財政給予補助。
邊遠、貧困地區的縣道、鄉道建設,可實行以工代賑的辦法。
邊防、國防公路建設資金,另由國家專項投資解決。
第十五條 凡屬新建的公路基本建設項目和改建的大中型項目,均應當按國家《公路工程基本建設管理辦法》中規定的基本建設程序辦理。
在符合審批制度的前提下,各項程序可根據具體情況進行合理的交叉;小型項目和鄉道也可適當裁並一些程序。
第十六條公路勘察設計任務必須由持有公路勘察設計證書的單位和法人承擔。
重大公路建設項目的設計,採取招標辦法,鼓勵競爭,提高設計質量。
第十七條大中型公路建設項目的施工實行招標制。
凡納入國家或者地方財政投資的公路建設項目,實行國內公開招標。
凡利用外資和國際間貸款的公路建設項目,可實行國際招標,但必須履行規定的批准手續。
特殊公路建設工程或者不具備招標條件的公路建設項目,可採取議標、邀標或者投資包干方式組織施工。
第十八條公路主管部門應當加強公路建築市場管理、定額管理和工程質量監理。
承擔公路工程施工任務的建築單位必須取得經公路主管部門考核合格發給的施工證書,以及工商行政管理部門核發的施工營業執照。
第十九條公路新建、改建工程按批準的設計文件修建完成後,應當及時按國家《公路工程竣工驗收辦法》的規定組織驗收,辦理交接手續。不符合設計要求以及公路產權資料不完備的公路工程,不得交付使用,建設單位和施工單位應當採取補救措施或者重新返工。
第二十條現有國道、省道穿過縣級市和縣城的路段改建時,可按「靠城不進城」的原則,避開城區另闢新線。新線工程由當地政府負責做好協調工作,公路主管部門負責組織實施。
凡根據縣級市和縣城建設規劃進行公路擴建的,由公路主管部門承擔與現有公路技術標准相吻合部分所需的建設費用。提高公路技術標准和擴大工程規模而增加的費用,由提出或者確定提高標准和擴大規模的部門承擔。
第二十一條地級市及其以上的大中城市出入口道路與干線公路連接處,已劃為城市規劃范圍,但尚未形成街道的路段,其建設規劃、計劃及其實施以當地城建主管部門為主,公路主管部門配合協助。
第二十二條公路建設用地,應當本著節省土地、少佔良田的原則,做到「全面規劃,充分利用,合理安排」。
新建、改建國道、省道、縣道需要徵用、撥用土地的,按照《中華人民共和國土地管理法》的規定辦理,具體徵用、撥用標准按「社會公益設施」的實際情況,由各省、自治區、直轄市人民政府規定。
新建、改建鄉道需用的土地,由鄉(鎮)人民政府規劃、審核,報縣級人民政府批准劃撥。
第二十三條根據公路發展規劃,新建公路或者拓寬原有公路、增建公路設施等需要預留土地的,由公路主管部門根據《條例》規定精神提出申請,經當地人民政府批准後納入土地利用總體規劃,並造冊登記,立案存檔。
第二十四條公路設計、施工應當盡量適應地形變化,並採取必要措施,減少對自然地貌的破壞,防止水土流失和環境污染。
通過名勝古跡和自然保護區的公路,應當注意與周圍環境、天然景觀的協調。嚴禁損壞歷史文物。
修建公路如可能影響鐵路、管道、水利、電力、郵電、軍事等設施的正常使用,以及公路與鐵路立交所涉及的建設原則、建設規模、建設標准、投資來源、組織實施、交接管理等事項,按國家有關規定辦理。
第二十五條新建、改建公路應當按照國務院確定的分工,同時修建公路防護、排水、養護、綠化、交通工程、環境保護等設施,高速公路還應當同時修建監控、營運、服務、救護等設施。 第二十六條公路養護以預防為主,防治結合,經常保持公路完好、平整、暢通、整潔、美觀,及時修復損壞部分,周期性地進行大中修,逐步改善技術狀況,提高公路的使用質量和抗災能力。
第二十七條公路養護採取下列組織形式:
國道、省道主要由固定(合同制)專業工人養護,適當利用民工建勤采備砂石材料。
縣道以建勤輪換工養護為主,但每個養護道班應當至少配一名固定(合同制)養路專業工人。
鄉道由鄉(鎮)人民政府組織群眾養護。
公路養護道班一般按每十至十五公里設立一個,也可根據養路機械化程度、路面等級和養護難易程度的變化,設置大道班(或者養護工區)延長其管養里程。人煙稀少和邊遠地區的公路,也可實行機械化養護隊定期巡迴養護。
第二十八條各級公路管理機構應當加強對公路路基、路面、橋涵等構造物、排水設備、防護設施、綠化帶,以及有關交通工程設施的日常巡視和檢查。實施綜合治理和全面養護,防止公路環境污染,美化路容路貌,減少水毀損失。
公路、公路橋梁及其他構造物發生損壞、承載力不足或者出現險情時,公路管理機構除及時通知當地公安交通管理機關採取減速行駛、單向行駛、限載行駛或者封閉繞行的交通措施外,應當盡快落實維修、加固、修復的工程措施。
第二十九條進行公路養護或者施工作業,應當採取措施維持交通;當影響車輛正常通行時,應當在作業處或者施工路段兩端設置明顯的施工標志;影響行車安全的,夜間還需設置紅燈警視信號。
在交通流量大的公路上進行大中修養護或者改建施工,可能造成交通堵塞時,公路管理機構應當函告當地公安交通管理部門,共同疏導交通;需中斷交通的,應當與當地公安交通管理機關事先共同發布通告。
在高等級公路或者交通流量大的公路上從事養護作業的人員,應當著統一的安全標志服。
第三十條各級公路主管部門應當本著珍惜民力的原則,做好民工建勤工作。公路沿線農村成年勞動力每年每人不得超過三個建勤工日,車船運輸工具每年每台件不得超過兩個建勤工日。
第三十一條公路遇有大量雪阻、塌方、水毀、泥石流、沙埋、地震等自然災害致使交通受阻時,公路主管部門可及時報請當地政府動員附近駐軍、機關、學校、企事業單位和城鄉居民進行緊急搶救,盡快恢復通車。
當國道中斷交通兩天以上時,應當將阻、通情況及時報告交通運輸部和省、直轄市、自治區人民政府。省道、縣道、鄉道中斷交通的報告程序由省級公路主管部門規定。
第三十二條在公路沿線設置公路養護專用砂石料場和施工取土場地,應當事先徵得當地縣(市)人民政府土地管理部門同意,並按社會公益事業需要辦理長期或者臨時撥用手續。
在縣(市)人民政府核准、土地管理部門劃撥的公路料場取土(砂)採石,任何單位和個人均不得借故阻撓或者索取價款。
公路養護工程取土採石不得影響附近建築物和水利、電力、管道、通訊、軍事等設施的安全以及農田水土保持。
第三十三條公路管理機構應當充分利用公路用地、邊坡、分隔帶,本著因路制宜、穩固路基、防護邊坡、保障安全、美化路容、改善環境的原則實施公路綠化。
對公路花草樹木,只許作撫育和更新性質的修飾或者採伐。需要更新砍伐公路樹木的,國道、省道須經省級公路主管部門批准;縣道須經地(州、市)公路主管部門批准;鄉道須經縣(旗、市)公路主管部門批准。 第三十四條公路主管部門和其授權的公路管理機構負責管理和保護公路、公路用地和公路設施(以下簡稱路產),依法查處各種違章利用、侵佔、污染、毀壞路產的行為,控制公路兩側建築紅線,審理跨越公路的其他設施建築事宜,核批公路的特殊利用、佔用和超限運輸,維持公路渡口和公路養護施工作業的正常秩序,保護公路管理機構及其工作人員的合法權益等。
第三十五條公路路政管理人員在執行公務時,按國家規定著裝、佩戴〔中國公路路政〕胸徽,並持有「中華人民共和國路政管理證」及指揮旗(燈)。路政巡查車輛須裝有「路政管理」標牌和標志燈飾。
第三十六條在公路、公路用地范圍內禁止:
(一)設置電桿、變壓器、地下管線及其他類似設施。
(二)設置棚屋、攤點、維修場及其他類似臨時設施。
(三)堆放垃圾、建築材料及其他類似堆積物。
(四)挖掘、采礦、取土、引水灌溉、排放污水、種植作物、燒窯、制坯、漚肥及其他類似作業。
(五)任何違章利用、侵佔、損壞路產的行為。
第三十七條在公路大中型橋梁和渡口上下游各二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范圍內不得:
(一)採挖砂石、淘金開礦、修築堤壩、壓縮或者擴寬河床、燒荒、刷坡、爆破、取土、伐木或者進行其他類似作業。
(二)傾倒垃圾、污物,堆放或者倒運貨物,停泊船隻、排筏或者進行其他類似活動。
(三)有任何妨礙公路橋梁、渡口、隧道安全和暢通的行為。
第三十八條在公路兩側從事開山、采礦、伐木和施工作業,不得危及公路、公路設施的安全;如有危及的可能時,從事作業的單位或者個人應當在作業前報告當地公路管理機構,同時採取必要的防護措施;已發生危及路產安全的,須立即停止作業,聽候處理。
第三十九條超過公路和公路橋梁、隧道、渡船限載、限高、限寬、限長標準的車輛不得任意通行;必須通行的,須經公路管理機構批准,妨礙交通的,還需經公安交通管理機關批准,並由超限運輸單位承擔公路管理機構為此採取技術保護措施和修復損壞部分所發生的費用。
履帶車、鐵輪車,以及類似可能損害路面的其他運輸機具,不得在鋪有路面的公路上行駛;必須通行的,按本條上款規定辦理。
機動車輛製造、修理廠家不得擅自在公路上試車;必須試車的,應當事先徵得當地公路管理機構的同意、簽訂協議,懸掛公安交通管理機關核發的試車號牌,指定路段,設置試車標志,並明確由廠方向路方繳納公路損壞補償費。
第四十條興建鐵路、機場、電站、水庫、水渠、地下管線或者其他建設工程,需要挖掘公路或者佔用、利用公路、公路用地和公路設施時,建設單位和個人必須事先徵得公路主管部門同意,簽訂協議,並承擔按原公路技術標准修復或者商定按規劃標准改建公路的費用;影響交通的,還須徵得公安交通管理部門的同意。
第四十一條修建跨越公路的各種橋梁、渡槽、管線等設施,必須考慮公路的遠景發展規劃、滿足公路工程技術標准規定的各項幾何尺寸及凈空的要求;因施工造成公路及公路設施損壞的,按本《細則》第三十九條規定的原則辦理。
第四十二條在公路兩側修建永久性構造物或者設施,其建築設施邊緣與公路邊溝(坡腳護坡道、坡頂截水溝)外緣的最小間距必須符合《條例》的以下規定:
國道不少於二十米、省道不少於十五米、縣道不少於十米、鄉道不少於五米。公路彎道內側及平交道口附近還須滿足公路長遠發展規劃標準的行車視距或者改作立體交叉的要求。
第四十三條在公路上增設交叉道口,需經公路主管部門和公安交通管理機關審核批准,並按公路工程技術標準的要求設計、修建。
第四十四條通過公路渡口的一切車輛和人員,必須服從渡口和路政管理人員的調度及指揮,遵守渡口管理規章。
第四十五條對違反《條例》及本細則,侵犯公路合法權益、造成路產損壞或者嚴重危及路產安全的單位、個人或者車輛,公路路政管理人員有權對當事者和案發現場進行拍照取證和查處,並按《條例》規定,責令賠償損失;對駕車逃逸者可通知公安交通管理人員或者趕赴交通檢查站會同檢查人員共同攔截,查處其違章行為。 第四十六條各級公路主管部門應當加強對通行費、過渡費,以及其他規費徵收和使用管理工作的領導。任何單位和個人不得以任何名義平調、挪用、濫用、截留、擠占公路規費。
第四十七條各項公路規費徵收標准和管理辦法,由交通運輸部會同國務院有關部門制定;各省(自治區、直轄市)公路主管部門可制定實施細則,報省級人民政府批准後施行。
第四十八條凡利用貸款和需要償還的集資修建的高等級公路和大型公路橋梁、隧道,以及經省級人民政府批准收費的公路渡口,所有車輛通過時都要按規定繳納通行費和過渡費(屬國家規定免徵的除外)。
第四十九條省級公路主管部門和其授權的公路管理機構按「收管用一體,統收統支,收支兩條線,嚴格核查」的原則,負責通行費、過渡費的徵收和使用管理工作。
第五十條根據《條例》第三十一條規定,經省級人民政府批准,公路主管部門和其授權的公路管理機構,可以在必要的公路路口、橋頭、渡口、隧道口設立收取車輛通行費的站卡,任何部門、單位和個人不得干預阻撓其征費工作。
第五十一條各種公路規費徵收票證和處罰單據,由省級公路主管部門統一印製核發。
第五十二條收取的車輛通行費,除用於收費公路或者橋梁、隧道的養護及收費人員、設施等正常開支外,只能用於償還貸款和需要償還的集資。
對收取的過渡費的使用,除以渡養渡的必要支出外,主要用作改渡為橋的建設資金。 第五十三條公路主管部門和其授權的公路管理機構有權對違反《條例》和本《細則》規定的單位和個人,分別情況,責令其歸還原物,恢復原狀,賠償損失,沒收非法所得並處以罰款。
第五十四條對違反《條例》第二十二條及本《細則》第三十六條規定的單位和個人,應當分別情況給予處罰:
(一)對尚未造成路產損失的,責令限期移出,同時恢復原狀並處以罰款。
(二)對造成路產損失的,應當責令限期拆除、修復路產、賠償損失並處以罰款。
第五十五條對違反《條例》第二十三條、第二十四條及本《細則》第三十七條、第三十八條規定的單位和個人,按本條以下規定給予處罰:
(一)警告,責令暫停施工,待完善防護措施後復工;限期遷出規定范圍。
(二)罰款。
(三)對已造成公路及公路設施損失的,責令停止施工作業,賠償公路損失;情節嚴重的,另處以不超過公路損失賠償費20%的罰款。
第五十六條對違反《條例》第二十五條、第二十六條及本《細則》第三十九條、第四十四條規定或者對公路路產造成損壞的當事者和其單位,應當分別情況給予處罰:
(一)對違反規定利用公路試車、行駛履帶車、鐵輪車或者進行超限運輸的,責令立即停駛,補辦有關手續並酌情處以罰款。
(二)對違反規定行車,造成公路及其設施損壞的,限期繳納路產損失賠償費,並處以不超過路產損失賠償費100%的罰款。
(三)對違反公路渡口管理規章的,按該規章規定處理。
第五十七條對違反《條例》第二十七條、第二十八條、第二十九條及本《細則》第四十條、第四十一條、第四十二條規定的單位和個人,按以下規定處罰:
(一)對擅自動工的,責令停工,補辦手續,並酌情處以罰款。
(二)對已造成公路路產損失的,責令賠償損失並處以罰款。
(三)對違反《條例》第二十九條及本《細則》第四十二條規定的,立即責令停工,限期拆除。
第五十八條對違反《條例》第三十條及本《細則》第四十三條規定的單位,參照本《細則》第五十七條的規定予以處罰。
第五十九條對違反《條例》第二十條及本《細則》第三十三條規定,亂砍濫伐或者毀壞公路花草林木的單位和個人,按照《中華人民共和國森林法實施細則》第二十二條、第二十三條、第二十五條、第二十六條的有關規定處理。
第六十條對違反本《細則》第四十八條、第四十九條規定的單位和個人,根據以下規定處罰:
(一)對逃繳公路規費的,責令限期補繳;對情節嚴重的,還應當處以相當所欠費款一至五倍的罰款。
(二)對非公路主管部門或者其授權的公路管理機構的任何其他部門、單位和個人擅自徵收通行費、過渡費的,應當沒收全部非法所得,並處以不超過全部非法所得兩倍的罰款,同時對當事者及其單位主要負責人處以相當其本人三個月工資的罰款。
第六十一條違反《條例》和本《細則》規定的當事者對公路主管部門或者其授權的公路管理機構給予的處罰不服的,在接到處罰通知單之日起七日內向上一級公路主管部門或者其授權的公路管理機構提出申訴;對上一級公路主管部門或者其授權的公路管理機構的處理決定還不服的,可在接到處理決定書之日起十五日內向人民法院起訴;期滿不起訴又不履行處理決定的,公路主管部門或者其授權的公路管理機構可以報請人民法院強制執行。
第六十二條對違反本《細則》第四十六條規定,屬於公路征費人員的,由公路主管部門或者其授權的公路管理機構負責查處;屬於公路主管部門或者其授權的公路管理機構的,由上一級公路主管部門或者有關主管部門查處。
對超出國家規定使用范圍,挪用公路規費於其它建設和開支的,銀行有權拒付,審計、財政部門有權追查、索賠,並按國家有關規定給予處罰。
第六十三條各級公路管理人員違反《條例》及本《細則》規定的,由各級公路主管部門或者其授權的公路管理機構給予行政處分或者經濟處罰。
公路管理人員受本單位或者上級單位負責人指使、縱容而違反《條例》和本《細則》規定的,除追究其本人責任外,並應當追究有關單位及其負責人的責任。
第六十四條違反《條例》及本《細則》規定應當受治安管理處罰的,由公安機關處理;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。 第六十五條本《細則》的解釋權屬交通運輸部。各省、自治區、直轄市公路主管部門可根據《條例》及本《細則》規定製定具體實施辦法。
第六十六條本《細則》自1988年8月1日起施行。
D. 以下哪種道路不適用於《公路安全保護條例》A、國省道B、縣鄉道C、專用公路D、村
C,專用公路
E. 《中華人民共和國公路管理條例》
國務院關於修改《中華人民共和國公路管理條例》的決定
國務院決定對《中華人民共和國公路管理條例》做如下修改:
一、將第九條第一款修改為:「公路建設資金可以採取以下方式籌集:國家和地方投資、專用單位投資、中外合資、社會集資、貸款和車輛購置稅。」
二、將第三十三條改為第三十一條,刪除該條中有關設立「公路征費稽查站卡」的規定,並將這一條修改為:「經省、自治區、直轄市人民政府批准,公路主管部門可以在必要的公路路口、橋頭、渡口、隧道口設立收取車輛通行費的站卡。」
三、刪除第十八條、第十九條、第三十五條。
此外,對其他條文的順序做相應調整。
本決定自2009年1月1日起施行。
《中華人民共和國公路管理條例》根據本決定做相應修改,重新公布。[1]
中華人民共和國公路管理條例
(1987年10月13日國務院發布 根據2008年12月27日《國務院關於修改〈中華人民共和國公路管理條例〉的決定》修訂)
F. 中華人民共和國公路道路管理條例
這部法規目前已經作廢。
《中華人民共和國公路管理條例》於1987年10月版13日由權國務院發布,根據2008年12月27日《國務院關於修改〈中華人民共和國公路管理條例〉的決定》修訂後,2008年12月27日中華人民共和國國務院令第543號重新公布,決定自2009年1月1日起施行。2011年3月7日中華人民共和國國務院令第593號公布《公路安全保護條例》,決定該《條例》自2011年7月1日起施行,並決定1987年10月13日國務院發布的《中華人民共和國公路管理條例》同時廢止。
G. 廣東省公路路政管理條例的具體內容
第一章總則
第一條
為加強公路路政管理,維護公路路產不受侵佔和破壞,保障公路完好暢通,根據《中華人民共和國公路管理條例》(以下簡稱《公路條例》)及其他有關法律、法規的規定,結合我省實際,制定本條例。
第二條
本省轄區內的國道、省道、縣道、鄉道的公路路政管理適用本條例。
第三條
公路、公路用地及公路設施(以下統稱公路路產)受法律保護,任何單位和個人不得侵佔和破壞。
第四條
公路路政管理是指各級公路路政管理部門為管理、保護公路路產和檢查、監督公路兩側不準建築區所進行的行政行為。
第五條
省交通行政主管部門負責全省公路路政管理和本條例的實施。各級公路路政管理部門負責轄區內的公路路政管理工作。
建設、規劃、國土、公安、工商等有關部門應依照各自職責,協助做好路政管理工作。
第二章路產管理
第六條
在公路、公路用地范圍內,禁止下列行為:
(一)設置棚屋、經商攤點、維修和洗車場點等設施;
(二)傾倒和堆放垃圾、余泥、雜物或其他非公路養護施工材料;
(三)設置路障、廣告牌、招牌等;
(四)挖溝、采礦、取土、挖沙、種植作物、燒窯、制坯、漚肥、曬物等;
(五)填塞、損壞排水溝,利用公路橋涵、排水溝築壩蓄水,設置閘門;
(六)在公路橋梁及公路隧道內鋪設輸送易燃、易爆和有毒氣體、液體的管道;
(七)擅自移動、毀壞或塗改公路設施、標志、標線;
(八)其他侵佔、破壞、污染路產的行為。
第七條
下列行為,需利用、佔用公路或公路用地的,必須經公路路政管理部門批准,簽定協議,並根據利用、佔用公路路產具體情況給予補償或賠償:
(一)與公路接線、設置道口;
(二)埋設管線,設置電桿、變壓器和類似設施;
(三)修建跨(穿)越公路的各種橋梁、牌樓、涵洞、渡槽、隧道、管線等設施;
(四)履帶車、鐵輪車及其他有損公路路面的車輛上路行駛;
(五)機動車輛在公路上試剎車的;
(六)設置各類站、卡、亭等。
以上各項規定如涉及交通安全的,還須經公安交通管理部門批准。
第八條
車輛運輸易灑漏、易拋撒、易觸及公路路面的貨物時,應採取防護措施,不得污染和損壞公路路面。
第九條
在公路的大、中型橋梁、渡口上下游各200米,小型橋(涵)上下游各80米,公路隧道上方和洞口外100米范圍內,禁止下列行為(正常的公路和航道養護除外):
(一)采沙石、挖掘、修築堤壩、縮窄或擴寬河床、燒荒、刷坡、爆破、取土、砍伐以及其他類似行為;
(二)傾倒垃圾、污物,堆放或倒運物資,停泊客貨船隻、竹木排筏,停放裝載危險品的車輛以及其他類似行為;
(三)其他妨礙公路橋梁、渡口碼頭、隧道安全暢通的行為。
第十條
車輛超過公路橋梁、隧道、渡船等的限載標准通行時,須持有公路路政管理部門批准核發的《超限運輸車輛通行證》。超限運輸單位必須承擔路產產權單位為此所採取的技術保護措施和修復損壞部分所發生的費用。影響交通安全的還須經公安交通管理部門批准。
第十一條
機動車輛不得在路肩上行駛。
超過核定載質量標準的機動車輛上路行駛,除由公安交通管理部門依法處罰外,公路路政管理部門可根據對路產損壞情況向責任人追索路產損失賠償。
第十二條
對公路造成損害的,應當依法承擔民事責任。
行駛的車輛對公路造成較大損害時,必須立即停止行駛,保護現場,報告公路管理機構,接受公路管理機構的調查、處理後方可駛離。
第十三條
公安交通管理部門在處理交通事故時,對涉及路產損壞的,應及時知會公路路政管理部門,公路路政管理部門有權向當事人追索路產損失賠償。
第十四條
進行公路改建、擴建和公路養護大中修工程施工,施工單位應當按公路施工、養護規范堆放材料,並在施工路段按規定設置施工標志、安全標志或繞道行駛標志,竣工後應及時清理施工現場,保證車輛和行人的安全通行。
第十五條
公路沿線的城鎮和管理區編制建設總體規劃和進行建設,必須符合本條例有關公路不準建築區的規定,不得沿公路進行布局建設。
對已成為城市道路的國道、省道,當地人民政府應對公路改線作出規劃,並按公路技術標准負責改線工程的投資。改線工程竣工經公路管理部門驗收合格後,一年內辦理新舊路產移交手續。
第十六條
公路改線、擴建、改建以及渡口改橋後的原路產按以下規定處理:
(一)在不準建築區以內的,繼續作為公路規劃建設用地管理;在不準建築區以外的,可依法用以換取公路管理部門新建公路設施所需要徵用的土地;
改變用途的,由公路管理部門申請,土地管理部門依法辦理變更手續;報廢的,須經公路路政管理部門核准,按《中華人民共和國土地管理法》第十九條規定辦理手續。
變更或報廢手續辦理完畢前,任何單位和個人不得佔用;
(二)利用外資、貸款、集資方式對原公路擴建、改建以及渡口改橋後收取過路、過橋費的,原路產需經國有資產評估機構評估後作價納入投資;
工程竣工後,仍由公路路政管理部門實施統一的路政管理;
(三)戰備渡口、碼頭、公路,按國家有關規定處理。
第十七條
公路改建、擴建工程竣工驗收時,建設單位應當同時把有關路產資料移交公路路政管理部門。
第十八條
任何單位和個人不得損壞和擅自砍伐公路樹木;確需砍伐的,必須經公路路政管理部門批准。
第十九條
公路路政執勤人員應上路巡查,依法糾正、制止各種違反本條例規定的行為,監督檢查公路路政管理部門批准事項的實施情況。
協同有關部門組織力量排除突發危險路況,維護公路完好暢通。
公路路政執勤人員執行公務時,應按國家規定統一著裝,佩戴統一標志,並持有效證件。公路路政管理巡查車輛應設置統一標志。
第三章不準建築區管理
第二十條
各級人民政府應根據公路改造規劃,按下列標准劃定本轄區內各類公路的不準建築區:公路兩側邊溝(截水溝、坡腳護坡道,下同)外緣,國道不少於20米,省道不少於15米,縣道不少於10米,鄉道不少於5米;
公路彎道內側及平交道口附近的不準建築區還須按國家規定滿足行車視距或改作立體交叉的需要。
第二十一條
禁止在不準建築區內興建各種構築物和設施。確需設置供水、排水、供氣、供電、供油、通訊、水利等管線設施的,必須經公路路政管理部門同意後,有關部門方能批准實施。
第二十二條
在公路兩側不準建築區外進行開發和建設,不得堵塞公路排水系統。填土、挖土必須設置永久性排水系統或擋土牆(護坡),排水不得損壞公路。
第二十三條
本條例實施前已在不準建築區內修建的構築物和設施,按下列情況處理:
(一)1980年5月7日前,在公路邊溝外緣國道15米,省道、縣道10米范圍內,影響公路擴建、改建 或交通安全的,應予拆遷;拆遷時按有關規定給予補償;
(二)1980年5月8日至1987年12月31日期間,在本條第一項所述范圍內的,必須無償拆除;與公路管理部門簽定協議的,按原協議執行;
(三)1988年1月1日《公路條例》實施前,在本條第一項所述范圍外、《公路條例》規定范圍內的,對公路擴建、改建或交通安全無嚴重影響的,可暫維持原狀,但不得重建、擴建或加層,並應與所在地縣以上公路管理部門補簽協議;
因公路改造、擴寬需拆遷的,按有關規定給予補償;
(四)《公路條例》實施後,在《公路條例》規定范圍內新建的,一律無償拆除。
第四章法律責任
第二十四條
對違反本條例規定的單位和個人,由公路路政管理部門按下列規定予以處罰:
(一)對違反本條例第六條、第七條、第八條、第九條的規定,未造成公路路產損壞的,責令其停止違法行為並負責清理,恢復原狀,處以100元以上500元以下的罰款;
已造成公路路產損壞的,責令其恢復原狀,賠償公路路產損失,並處以3萬元以下罰款;
(二)對違反本條例第十條規定的,責令其停止行駛,補辦手續;造成公路路產損壞的,除責令賠償外,並處以3萬元以下罰款;
(三)對違反本條例第二十二條規定的,責令其停止作業、限期拆除、恢復原狀、賠償損失,並處以2000元以上10000元以下的罰款。
第二十五條
對違反本條例第十五條第一款規定的,由審批部門予以糾正。
違反第二十條、第二十一條的規定,在不準建築區內新建構築物和設施的,由公路路政管理部門限期拆除,逾期不拆除的,由公路路政管理部門依法強制拆除。
第二十六條
公路路政管理部門收到需利用、佔用、挖掘公路、公路用地和公路設施等本條例規定由公路路政管理部門批準的申請後,應在十五日內予以答復。
因公路路政管理部門或管理人員履行職責失誤,造成管理相對人經濟損失的,由公路路政管理部門負責賠償。
公路路政管理工作人員違反本條例規定,玩忽職守、濫用職權、濫施處罰、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。
第二十七條
違反本條例,構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。
第二十八條
當事人對公路路政管理部門作出的行政處罰不服的,可按《行政復議條例》的規定申請復議、起訴,逾期不申請復議、不起訴又不履行的,由作出行政處罰的公路路政管理部門依法申請人民法院強制執行。
第五章附則
第二十九條
高速公路及專用公路的路政管理可參照本條例執行。
第三十條
本條例自1996年1月1日起施行。
H. 高速公路有沒有管理條例
高速公路有管理條例:如高速公路交通管理辦法。
中華人民共和國高速公路交通管理辦法
第一條 為了保障高速公路的安全暢通,根據《中華人民共和國交通道路管理條例》(以下簡稱《條例》)第九十條的規定,制定本辦法.
第二條 本辦法所稱的高速公路,是指經國家公路主管部門驗收認定,符合高速公路工程技術標准,並設置完善的交通安全設施、管理設施和服務設施,專供機動車高速行駛的公路.
第三條 凡進入高速公路的機動車、乘車人以及進行養護等工作人員,必須遵守本辦法,本辦法未規定的,應當遵循《條例》的有關規定.
第四條 行人、非機動車、拖拉機、農用運輸車、電瓶車、輪式專用機械車、全掛牽引車,以及設計最高時速低於七十公里的機動車輛,不得進入高速公路. 高速公路養護等作業人員和專用的機動車不適用前款規定.實習駕駛員不準駕駛車輛進入高速公路.
第五條 進入高速公路的車輛應當配備故障車忠告標志牌.
第六條 規定安裝安全帶的車輛,其駕駛員和前排乘坐人必須系安全帶.
第七條 機動車行駛中,乘車人不準站立,不準向車外拋灑物品.
第八條 貨運機動車除駕駛室和車廂經核准設有固定的座位外,其他任何部位不準載人.二輪摩托車在高速公路上行駛時不許載人.
第九條 機動車載運危險物品或者載物長度和寬度超出車廂,高度超過《條例》規定的,必須經公安機關交通管理部門批准後,按指定路線、時間、車道、速度行駛,並須懸掛明顯標志.
第十條 高速公路以沿機動車行駛方向左側算起,第一條車道為超車道,第二、第三條和其他車道為行車道.
第十一條 機動車在高速公路上正常行駛時,最低時速不得低於五十公里.最高時速,小型客車不得高於一百一十公里;大型客車、貨運汽車和摩托車不得高於九十公里.但遇有限速交通標志或者限速路面標記所示時速與上述規定不一致時,應當遵守標志或者標記的規定.
第十二條 機動車進入高速公路起點後,應當盡快將車速提高到五十公里以上.
從匝道入口進入高速公路的車輛,必須在加速車道上提高車速,並開啟左轉向燈.駛入行車道時,不準妨礙其他車輛的正常行駛.
第十三條 機動車駛離高速公路時,應當按出口預告標志進入與出口相接的車道,減速行駛,從匝道駛離高速公路時,必須提前開啟右轉向燈,駛入減速車道,然後經匝道駛離.
第十四條 機動車在高速公路上通行時,應當在行車道上行駛.
設計時速高於一百三十公里的小型客車在第二條車道上行駛;大型客車、貨運汽車和設計時速低於一百三十公里的小型客車在第三條車道上行駛.
有四條以上車道的,設計時速高於一百三十公里的小型客車在第二、三條車道上行駛;大型客車、貨運汽車和設計時速低於一百三十公里的小型客車在第三、四條車道上或者向右順延的車道上行駛.
摩托車在最右側車道上行駛.
第十五條 機動車在高速公路上正常行駛時,同一車道的後車與前車必須保持足夠的行車間距.正常情況下,當行駛速度一百公里時,行車間距為一百米以上;時速七十公里時,行車間距為七十米以上.遇大風、雨、雪、霧天或者路面結冰時,應當減速行駛.
第十六條 機動車行駛中需要超前車或者變更車道時,必須提前開啟轉向燈,夜間還須變換使用遠、近光燈,確認與要進入的車道前方車輛以及後方來車均有足夠的行車間距後,再駛入需要進入的車道.超車時只允許使用相鄰的車道.駛入超車道的機動車在超車後,應當立即駛回行車道.
第十七條 機動車在高速公路上正常行駛時,必須遵循下列規定:
(一)不準倒車、逆行,不準穿越中央分隔帶掉頭或者轉彎;
(二)不準進行試車和學習駕駛機動車;
(三)不準在匝道、加速車道或者減速車道上超車、停車;
(四)不準騎、壓車道分界線和在超車道上連續行駛;
(五)不準右側超車;
(六)除遇障礙,發生故障等必須停車的情況外,不準隨意停車、停車上下人員或者裝卸貨物;
(七)除因停車駛入或者駛出緊急停車帶和路肩外,不準在緊急停車帶和路肩上行車.
第十八條 機動車行駛中,因故障需要臨時停車檢修時,必須提前開啟右轉向燈駛離行車道,停在緊急停車帶內或者右側路肩上.禁止在行車道上修車. 機動車修復後需返回行車道時,應當先在緊急停車帶或者路肩上提高車速,並開啟左轉向燈.進入行車道後時,不準妨礙其他車輛的正常行駛.
第十九條 機動車因故障、事故等原因不能離開行車道或者在路肩上停車時,駕駛員必須立即開啟危險警報閃光燈,並在行駛方向的後方一百米處設置故障警告標志,夜間還須同時開啟示寬燈和尾燈.駕駛員和乘車人必須迅速轉移到右側路肩上或者緊急停車帶內,並立即報告交通警察.
第二十條 除執行緊急勤務的人民警察外,禁止在高速公路上攔截檢查車輛.
第二十一條 除救援、清障車外,禁止其他車輛拖曳故障車、肇事車在高速公路上行駛.
救援、清障車必須安裝標志燈具並噴塗明顯的標志.執行救援、清障任務時,須開啟標志燈具和危險報警閃光燈.
第二十二條 在高速公路上進行養護、維修等作業時,應當按照交通部有關高速公路養護工程作業交通控制的規定,實行作業交通安全控制.夜間還須設置紅色警燈(筒).作業人員應著安全標志服,戴安全標志帽.作業車輛、機械應當噴塗統一的標志顏色,行駛和作業時均應開啟警燈.
第二十三條 禁止在高速公路上設置廣告、宣傳標牌.
第二十四條 受嚴重自然災害、惡劣天氣和施工影響以及發生交通事故致使交通受阻時,公安機關交通管理部門可以採取限制車速、調換車道、暫時中斷通行等交通管制措施.採取交通管制措施時,必須以交通標志顯示或者公告發布.確需關閉高速公路時,應當由公安機關交通管理部門和高速公路管理機構共同發布公告實施.
第二十五條 機動車駕駛員違反本辦法,有下列行為之一的,處二百元罰款,可以並處弔扣十二個月駕駛證:
(一)駕駛禁止駛入高速公路的機動車駛入高速公路的;
(二)不按規定超車或者變更車道的;
(三)在高速公路上倒車、逆行或者穿越中央分隔帶掉頭、轉彎的;
(四)不按規定停車的.
第二十六條 機動車駕駛員違反本辦法,有下列行為之一的,處一百元罰款,可以並處弔扣九個月駕駛證:
(一)駕駛轉向器、制動器、燈光裝置等機件不合安全要求的機動車的;
(二)車輛發生故障、事故停車後,不按規定使用燈光和設置警告標志的.
第二十七條 機動車駕駛員違反本辦法,有下列行為之一的,處五十元罰款,可以並處弔扣六個月駕駛證:
(一)載人不符合規定的;
(二)載物超過核定載質量百分之三十以上的;
(三)載運危險物品或者載物長度、寬度、高度超過本規定,未經審批或者未按規定行駛的;
(四)駕車超過規定最高時速二十公里以上行駛的;
(五)正常情況下駕車低於規定最低時速行駛的;
(六)不按規定保持行車間距的;
(七)未按規定系安全帶的.
第二十八條 除第二十五條、第二十六條、第二十七條所列行為和處罰外,對機動車駕駛員的其他違反交通管理行為,按照《條例》處罰規定的上限進行處罰.
第二十九條 行人、乘車人、非機動車駕駛人以及其他人員違反本辦法的,處二十元罰款或者警告,並責令行人、非機動車駕駛人離開高速公路.
第三十條 對違反交通管理行為的處罰程序,適用公安部有關交通管理處罰程序的規定.
第三十一條 違反本辦法第四條規定的,造成自身傷亡和財產損失的交通事故,正常行駛的機動車一方不負交通事故責任和法律責任.
第三十二條 本辦法自一九九五年三月一日起施行.
I. 公路管理條例的第一章總則
本條例適用於中華人民共和國境內的國家干線公路(以下簡稱國道),省自治區、 直轄市干線公路(以下簡稱省道), 縣公路(以下簡稱縣道),鄉公路(以下簡稱鄉道)。
本條例對專用公路有規定的,適用於專用公路。 公路管理工作實行統一領導、分級管理原則。
國道、省道由省、自治區、直轄市公路主管部門負責修建、養護和管理。
國道中跨省、自治區、直轄市的高速公路,由交通部批準的專門機構負責修建、養護和管理。
縣道由縣(市)公路主管部門負責修建、養護和管理。
鄉道由鄉(鎮)人民政府負責修建、養護和管理。
專用公路由專用單位負責修建、養護和管理。 國道發展規劃由交通部編制,報國務院審批。
省道發展規劃由省、自治區、直轄市公路主管部門編制,報省、自治區、直轄市人民政府審批,並報交通部備案。
縣道發展規劃由地級市(或相當於地級市的機構)的公路主管部門編制,報省、自治區、直轄市人民政府或其派出機構審批。
鄉道發展規劃由縣公路主管部門編制,報縣人民政府審批。
J. 現在的鄉村公路有哪些管理條例及法規
涉及到鄉村公路管理的法律法規,主要有《中華人民共和國公路法》、《農村公路建設管理辦法》等,不少省市還制定了《農村公路管理條例》,比如《山東省農村公路管理條例》(附後)。
山東省農村公路管理條例
2008年9月25日山東省第十一屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過
第一章 總 則
第一條 為了加強農村公路的建設、養護和管理,促進農村公路事業發展,推進社會主義新農村建設,根據《中華人民共和國公路法》等有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區域內農村公路的規劃、建設、養護和管理,適用本條例。
本條例所稱農村公路,是指納入農村公路規劃並按照國家和省技術標准修建的縣道、鄉道和村道。
第三條 農村公路的發展應當遵循保護環境、節約土地、保障投入、建養並重、確保質量、安全暢通的原則,實行政府主導、社會參與、全面規劃、分級負責。
第四條 縣級以上人民政府應當把農村公路的發展納入當地國民經濟和社會發展規劃,採取有力措施,扶持農村公路發展。
縣級人民政府是本行政區域內農村公路規劃、建設、養護、管理的責任主體,應當組織協調有關部門做好農村公路工作。
鄉(鎮)人民政府在縣級人民政府確定的職責范圍內,負責鄉道、村道的建設和養護工作。
第五條 省、設區的市人民政府交通主管部門負責本行政區域內農村公路規劃、建設、養護、管理工作的監督和指導。
縣級人民政府交通主管部門負責本行政區域內的農村公路工作,具體工作由其所屬的公路管理機構承擔。縣級人民政府交通主管部門派駐鄉(鎮)的交通管理機構,按照規定的職責,協助鄉(鎮)人民政府做好鄉道、村道的建設和養護工作。
縣級以上人民政府有關部門應當按照職責分工,做好農村公路的相關工作。
第六條 農村公路受國家保護,任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法佔用農村公路、公路用地及公路附屬設施。
任何單位和個人都有保護農村公路、公路用地及公路附屬設施的義務,有權制止、檢舉和控告破壞、損壞或者非法佔用農村公路、公路用地、公路附屬設施以及其他影響公路安全的違法行為。
第七條 禁止任何單位和個人在農村公路上非法設卡、收費。
第二章 規劃建設
第八條 農村公路規劃應當結合社會主義新農村建設,根據國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃以及人民群眾生產生活、農業生態環境的實際編制,符合國家和省農村公路發展目標,與國道、省道發展規劃和其他方式的交通運輸發展規劃相協調,並與城鄉規劃等相銜接。
第九條 縣道規劃由縣級人民政府交通主管部門會同同級有關部門編制,經本級人民政府審定後,報設區的市人民政府批准,並報省人民政府交通主管部門備案。
鄉道、村道規劃由縣級人民政府交通主管部門協助鄉(鎮)人民政府編制,報縣級人民政府批准,並報設區的市人民政府交通主管部門備案。 第十條 經批準的農村公路規劃需要修改的,由原編制機關提出修改方案,報原批准機關批准,並報上一級人民政府交通主管部門備案。 第十一條 縣道、鄉道建設不得低於四級公路技術標准。村道建設應當根據當地實際需要和經濟條件確定技術標准,一般不低於四級公路技術標准。
農村公路客貨站場應當與農村公路統一規劃、統籌建設並符合規定標准。 農村公路防護、排水以及交通標志等交通安全和其他附屬設施應當與主體工程同步建設。
第十二條 農村公路建設應當貫徹切實保護耕地、節約用地的原則,充分利用現有道路進行改建和擴建,並按照國家和省規定的基本建設程序進行。
農村公路建設使用土地依照有關法律、法規的規定辦理。
第十三條 縣級以上人民政府應當確定農村公路兩側邊溝(截水溝、坡腳護坡道)外緣起不少於一米的農村公路用地。
第十四條 二級以上農村公路和中型以上橋梁、隧道工程項目的設計,分初步設計和施工圖設計兩個階段進行;其他農村公路工程項目可以直接採用施工圖一階段設計。
四級以上農村公路和中型以上橋梁、隧道工程的設計,應當由具有相應資質的設計單位承擔;其他農村公路工程的設計,可以由縣級人民政府交通主管部門組織有相關工程技術資格的技術人員承擔。
第十五條 農村公路建設項目符合法定招標條件的,應當依法進行招標。
農村公路的瀝青(水泥混凝土)路面、橋梁、隧道等專項工程,應當選擇具有相應資質的專業隊伍施工。
第十六條 農村公路建設項目實行施工許可制度。
縣道建設項目的施工許可,由設區的市人民政府交通主管部門實施;鄉道、村道建設項目的施工許可,由縣級人民政府交通主管部門實施。
第十七條 農村公路建設項目實行工程監理制度。
二級以上農村公路和中型以上橋梁、隧道建設項目,應當通過招標選擇具有相應資質的監理單位進行監理;其他農村公路建設項目,由建設單位聘請具備相應資格的人員進行監理。 第十八條 縣級以上人民政府交通主管部門應當加強對農村公路建設質量和施工安全的監督工作。
縣級人民政府交通主管部門和鄉(鎮)人民政府可以聘請技術人員或者群眾代表參與農村公路建設質量和施工安全的監督工作。
農村公路建設施工現場應當設立質量責任公告牌,公告有關責任單位、責任人、主要質量控制指標和質量舉報電話。
第十九條 農村公路建設項目實行安全生產責任制和工程質量責任追究制。
農村公路建設、設計、施工和監理單位應當明確安全和質量管理責任,落實安全和質量保證措施。
農村公路建設項目實行質量缺陷責任期和質量保證金制度。質量缺陷責任期為交工驗收合格後不少於一年。
第二十條 農村公路建設項目應當按照規定進行交工、竣工驗收;除二級以上農村公路和大型以上橋梁、隧道建設項目外,農村公路建設項目交工、竣工驗收可以合並進行。未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
縣道、大型以上橋梁、隧道建設項目完工後,由設區的市人民政府交通主管部門組織驗收;其他農村公路建設項目由縣級人民政府交通主管部門組織驗收。
第二十一條 農村公路建設應當按照檔案管理有關規定,及時收集、整理、保存工程資料,建立工程檔案。
第三章 養護管理
第二十二條 農村公路養護應當按照技術規范和操作規程進行,做到路基、邊坡穩定,路面、構造物完好,排水暢通,保證公路正常使用。
第二十三條 農村公路養護實行專業養護與群眾養護、日常養護與集中養護相結合的方式,逐步實現專業化養護。
鼓勵面向社會公開招標,擇優選定具備資格條件的養護單位,推進農村公路養護市場化。
第二十四條 縣道、鄉道大中修養護工程計劃由縣級人民政府交通主管部門編制,經縣級人民政府同意並報上一級交通主管部門備案後組織實施;村道大中修養護工程計劃由鄉(鎮)人民政府編制,經縣級人民政府交通主管部門審核並報縣級人民政府同意後組織實施。
第二十五條 農村公路大中修養護工程,應當按照規范和標准進行設計,履行建設程序,並按照有關規定進行驗收。
農村公路大中修養護工程,應當按照路段或者區域通過招標或者其他競爭方式,擇優選擇專業化施工單位。
農村公路大中修養護工程,應當實行工程監理制度和質量保修制度,保修期限不少於一年。
第二十六條 縣道的小修工程和日常養護由縣級人民政府交通主管部門負責;鄉道、村道的小修工程和日常養護由鄉(鎮)人民政府負責。
鄉(鎮)人民政府可以採取建立群眾性、專業性養護組織或者由個人分段承包等方式,對鄉道、村道實施日常養護。
鄉(鎮)人民政府應當適時組織開展鄉道、村道集中養護。
村民委員會協助鄉(鎮)人民政府做好本村村道日常養護的組織實施工作。
第二十七條 因自然災害或者其他突發事件致使農村公路中斷或者嚴重損壞時,縣(市、區)和鄉(鎮)人民政府應當及時組織修復。必要時,可以動員和組織沿線機關、團體、企業事業單位和當地群眾進行搶修,盡快恢復交通。
第二十八條 農村公路養護單位進行養護作業時,應當按照有關規定設置安全警示標志,養護作業人員應當穿著統一的安全標志服。
縣道、鄉道因養護作業需要中斷交通的,應當按規定設置繞行標志,並通過公安機關交通管理部門提前向社會公告;村道因養護作業需要中斷交通的,應當告知沿線單位和村民。
第二十九條 農村公路養護作業用地、砂石料場以及因養護需要挖砂、採石、取土、取水的,由縣(市、區)和鄉(鎮)人民政府統籌解決,並依法辦理相關手續。
第三十條 縣(市、區)和鄉(鎮)人民政府應當按照農村公路綠化規劃,組織農村公路沿線的單位和個人實施公路綠化。
農村公路用地上的樹木不得擅自砍伐,確需更新砍伐的,應當經縣級人民政府交通主管部門同意後,依法辦理審批手續,並完成更新補種任務。
第四章 資金籌措與管理
第三十一條 各級人民政府應當建立政府投資為主、多渠道籌措為輔、鼓勵社會各界共同參與的農村公路建設和養護資金籌措機制。
第三十二條 省、設區的市人民政府對列入省級農村公路建設計劃的建設項目實行定額補助。
縣級以上人民政府應當逐步增加對經濟欠發達地區、偏遠山區和少數民族地區農村公路建設的資金投入。
第三十三條 省人民政府負責組織籌集農村公路養護資金。
全省每年統籌安排用於農村公路養護的養路費資金比例不低於當年養路費總收入的20%。
縣級以上人民政府應當根據農村公路養護的實際需要,按照國家汽車養路費用於農村公路養護的補助標准,統籌本年度財政資金納入財政預算,並隨著財政收入的增長逐步增加,保證農村公路正常養護。已達到國家規定標準的,不得降低。
鄉(鎮)人民政府應當根據需要與可能,安排必要的財政資金,用於鄉道、村道的日常養護。
各級人民政府每年用於農村公路養護資金的不足部分,應當有計劃地在財政收入的增量中解決。
第三十四條 鼓勵單位和個人捐助農村公路建設、養護。鼓勵利用冠名權、綠化經營權、廣告經營權、路邊資源開發經營權等方式籌集社會資金,用於農村公路建設、養護。 第三十五條 通過村莊的村道,其村內部分可以由村民委員會按照國家和省有關規定,在遵循村民自願、量力而行的原則下,採取「一事一議」籌資籌勞和政府獎補相結合的方式籌集建設、養護資金。
第三十六條 農村公路建設、養護資金,應當實行專戶管理、專項核算、專款專用,接受審計、財政部門的審計和監督檢查,任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。
第五章 路政管理
第三十七條 縣級人民政府交通主管部門負責本行政區域內農村公路的路政管理。 鄉(鎮)人民政府、村民委員會及其確定的養護組織和養護人員,應當協助縣級人民政府交通主管部門做好農村公路保護工作。
第三十八條 農村公路兩側自公路邊溝(截水溝、坡腳護坡道)外緣以外,按照縣道不少於十米、鄉道不少於五米、村道不少於三米劃定公路建築控制區。
除農村公路防護、養護需要外,禁止在農村公路建築控制區內新建、改建、擴建建築物和構築物;需要在建築控制區內埋設管線、電纜等設施的,應當經縣級人民政府交通主管部門批准。
第三十九條 任何單位和個人不得擅自佔用、挖掘、損壞農村公路。
因修建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程和進行其他工程建設,需要佔用、挖掘農村公路或者使農村公路改線的,建設單位應當事先徵得縣級人民政府交通主管部門的同意;影響交通安全的,還應當徵得公安機關的同意。佔用、挖掘、損壞農村公路或者使農村公路改線的,建設單位應當按照不低於該段農村公路原有的技術標准予以修復、改建或者給予相應的經濟補償。
第四十條 跨越、穿越農村公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施,以及在農村公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施的,應當事先經縣級人民政府交通主管部門同意,影響交通安全的,還應當徵得公安機關同意;所修建、架設或者埋設的設施應當符合國家和省農村公路技術標準的要求。對農村公路造成損壞的,應當按照損壞程度給予補償。
第四十一條 在農村公路大中型橋梁和渡口周圍二百米、農村公路隧道上方和洞口外一百米范圍內,以及在農村公路兩側規定距離內,不得挖砂、採石、取土、傾倒廢棄物,不得進行爆破作業及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動。
第四十二條 在農村公路上禁止下列行為:
(一)擺攤設點、設置集貿市場;
(二)堆放物料及設置其他障礙物;
(三)挖溝引水、漫路灌溉;
(四)堆糞漚肥、傾倒垃圾及撒漏污物;
(五)其他損壞、污染農村公路和影響農村公路使用的行為。
第四十三條 除農業機械因田間作業需要在農村公路上短距離行使外,鐵輪車、履帶車和其他可能損害農村公路路面的車輛、機具,不得在農村公路上行駛。確需行駛的,應當經縣級人民政府交通主管部門同意,採取有效的防護措施,並按照公安機關指定的時間、路線行駛。對農村公路造成損壞的,應當按照損壞程度給予補償。
第四十四條 超過農村公路、橋梁、隧道限載、限高、限寬、限長標準的車輛,不得在農村公路、橋樑上或者隧道內行駛。確需行駛的,應當經縣級人民政府交通主管部門批准,並按要求採取有效的防護措施,所需費用由運輸單位承擔。
經省人民政府批准,縣級人民政府交通主管部門可以在縣道、鄉道上設置超限超載車輛檢測站(點)。經鄉(鎮)人民政府同意,村民委員會可以根據村道設計標准,在村道上設置限高、限寬設施。
第四十五條 未經縣級人民政府交通主管部門批准,任何單位和個人不得在農村公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志。
任何單位和個人不得損壞或者擅自移動、塗改農村公路附屬設施。
第六章 法律責任
第四十六條 違反本條例第七條規定,擅自在農村公路上設卡、收費的,由縣級人民政府交通主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,可以處違法所得三倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處二萬元以下的罰款。
第四十七條 有下列行為之一的,由縣級人民政府交通主管部門責令限期改正或者拆除,可以處五萬元以下的罰款:
(一)違反本條例第十六條規定,未經有關交通主管部門許可擅自施工的;
(二)違反本條例第三十八條規定,在農村公路建築控制區內修建建築物、構築物或者擅自埋設管線、電纜等設施的。
有前款第(二)項行為,逾期不拆除的,由縣級人民政府交通主管部門拆除,有關費用由建築者、構築者承擔。
第四十八條 有下列行為之一的,由縣級人民政府交通主管部門責令停止違法行為,可以處三萬元以下的罰款;對農村公路造成損壞的,應當依法給予補償: (一)違反本條例第三十九條規定,擅自佔用、挖掘農村公路的;
(二)違反本條例第四十條規定,未經同意或者未按照農村公路技術標準的要求修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線、電纜等設施的;
(三)違反本條例第四十一條規定,從事危及農村公路安全的作業的;
(四)違反本條例第四十三條規定,鐵輪車、履帶車和其他可能損害農村公路路面的車輛、機具擅自在農村公路上行駛的;
(五)違反本條例第四十四條規定,超過農村公路、橋梁、隧道限載、限高、限寬、限長標準的車輛,擅自在農村公路、橋樑上或者隧道內行駛的;
(六)違反本條例第四十五條第二款規定,損壞或者擅自移動、塗改農村公路附屬設施的。
第四十九條 違反本條例第四十五條第一款規定,擅自在農村公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志的,由縣級人民政府交通主管部門責令限期拆除,可以處二萬元以下的罰款;逾期不拆除的,由縣級人民政府交通主管部門拆除,有關費用由設置者承擔。 第五十條 違反本條例規定,有第四十二條規定行為之一的,由縣級人民政府交通主管部門責令停止違法行為,可以處五千元以下的罰款;給他人造成損害的,應當依法予以賠償。 第五十一條 違反本條例有關規定,對農村公路造成損害的,應當依法承擔民事責任。 第五十二條 各級人民政府及其有關部門工作人員在農村公路建設、養護和管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第五十三條 本條例自2008年12月1日起施行。